今年兩會(huì)，財(cái)政預(yù)算公開引起代表委員熱議，昨日，全國人大代表、四川省廣元市委書記羅強(qiáng)接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，非常贊成預(yù)算公開，讓財(cái)政在陽光下運(yùn)行。
災(zāi)后重建
幾乎沒有涉及休閑項(xiàng)目
新京報(bào)：現(xiàn)在距2008年“5·12”汶川地震快兩年了，廣元作為受災(zāi)最嚴(yán)重的城市之一，災(zāi)后重建進(jìn)展如何？
羅強(qiáng)：現(xiàn)在災(zāi)后重建進(jìn)展非?？?。按照黨中央國務(wù)院的精神，我們要用2年時(shí)間完成受災(zāi)地區(qū)的基本重建，也就是今年9月基本完成重建。去年年底，一位聯(lián)合國的災(zāi)后重建專家來廣元考察，他做了30多年的災(zāi)后重建工作，他說第一次看到這么迅速的重建，簡直是個(gè)奇跡。
當(dāng)然，重建工作量非常大。我非常感謝對我們進(jìn)行援建的浙江、黑龍江等兄弟省份。這些在四川支援的兄弟省份的城市為每一座災(zāi)區(qū)城市付出了非常多的辛勞。所以在這次兩會(huì)上，我提出了從國家層面對我們所有援建干部進(jìn)行表彰的建議。
新京報(bào)：兩年，這么短的時(shí)間內(nèi)完成如此浩大的重建工程，如何保證工程質(zhì)量，如何保證不出現(xiàn)政績工程、形象工程呢？
羅強(qiáng)：重建的項(xiàng)目根本不會(huì)存在形象工程和政績工程。我舉個(gè)例子，這次重建項(xiàng)目，幾乎沒有涉及廣場等休閑項(xiàng)目。我們已經(jīng)明確，首先要建的是百姓生活的必須項(xiàng)目，比如房子、學(xué)校、醫(yī)院、道路。因?yàn)榘傩宅F(xiàn)在最急需的就是這些，我們把老百姓的生活打理好就是最大的政績。
工程質(zhì)量，每個(gè)項(xiàng)目都有專人保證。比如建房，我們在一些地震高發(fā)地段，全部采用抗震性非常好的木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋，這部分房屋大約占重建房屋的五分之一。
新京報(bào)：現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入災(zāi)后重建的收尾階段，我曾經(jīng)采訪四川省一位官員，他說現(xiàn)在最大的困難是資金，是這樣嗎？
羅強(qiáng)：最大的困難，我覺得也不是資金。我想的是，當(dāng)我們的硬件設(shè)施建好了以后，我們的軟件設(shè)施如何完善的問題。我們的學(xué)校蓋好了，但是沒有教師，我們有醫(yī)院了，但是沒有很好的醫(yī)生，各項(xiàng)事業(yè)的人才還很缺乏，所以我希望在這方面國家能夠給一些特殊政策。
心理變化
地震后災(zāi)區(qū)百姓更懂得感恩
新京報(bào)：你覺得和震前相比，地震災(zāi)區(qū)人們心理上有了哪些變化？
羅強(qiáng)：我覺得，經(jīng)歷了這次地震我們震區(qū)的百姓都更加懂得了感恩，尤其是我們的孩子們。在我們的極重災(zāi)區(qū)的青川縣馬鹿鄉(xiāng)有群孩子，在地震后他們自己制作了寫有“你們辛苦了”、“感謝您”等感恩牌，為前來災(zāi)區(qū)的志愿者、援建人員加油、示謝，表達(dá)災(zāi)區(qū)人民的感恩之心。
新京報(bào)：除了感恩之外，那種失去家、失去親人的傷痛現(xiàn)在淡化很多了吧。
羅強(qiáng)：我想每一位失去親人的百姓都需要一些時(shí)間來撫平傷痛。但是我們震區(qū)的人民是非常堅(jiān)強(qiáng)的，我看到他們內(nèi)心中的樂觀、堅(jiān)韌和對未來的憧憬，這也是我們?yōu)膮^(qū)干部再辛苦也不怕的動(dòng)力之源。
預(yù)算公開
政府咋花錢，民眾理應(yīng)監(jiān)督
新京報(bào)：今年兩會(huì)，財(cái)政預(yù)算公開引起代表委員熱議，你怎么看？
羅強(qiáng)：預(yù)算公開，我個(gè)人是非常贊成的。財(cái)政本身是納稅人的錢，政府把錢花在什么地方，民眾當(dāng)然應(yīng)該監(jiān)督，也就是財(cái)政在陽光下運(yùn)行。
新京報(bào)：但在公開過程中，政府部門很可能不是完全公開。
羅強(qiáng)：對，很可能出現(xiàn)這樣的問題。比如人大代表想查預(yù)算的賬本，但財(cái)政收支是一個(gè)非常專業(yè)的東西，如果代表不是十分了解，很可能只是簡單的看一看，但是其中的問題仍然看不出來。
新京報(bào)：這種問題，你認(rèn)為應(yīng)該如何解決？
羅強(qiáng)：相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)規(guī)定，第一個(gè)是公開的標(biāo)準(zhǔn)和程度，所有地方全部按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。第二個(gè)是如果人大代表、政協(xié)委員和媒體監(jiān)督查賬，政府部門應(yīng)派專人幫助、接待，確保監(jiān)督的權(quán)利可以有效得到執(zhí)行。
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