在“十一五”期間，天津成為國(guó)家重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的區(qū)域。而隸屬天津的濱海新區(qū)在2006年6月6日被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為“綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。
天津?yàn)I海新區(qū)地處于華北平原北部，位于山東半島與遼東半島交匯點(diǎn)上、天津市中心區(qū)的東面，渤海灣頂端，瀕臨渤海。這一新區(qū)緊緊依托北京、天津兩大直轄市，擁有中國(guó)最大的人工港、最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)和最完善的城市配套設(shè)施。以新區(qū)為中心，方圓500公里范圍內(nèi)還分布著11座100萬(wàn)以上人口的大城市。
對(duì)外，濱海新區(qū)雄踞環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心位置，與日本和朝鮮半島隔海相望，直接面向東北亞和迅速崛起的亞太經(jīng)濟(jì)圈，置身于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心，擁有無(wú)限的發(fā)展機(jī)遇。
濱海新區(qū)自然資源豐富，這里有大量開(kāi)發(fā)成本低廉的荒地和灘涂，具有豐富的石油、天然氣、原鹽、地?zé)?、海洋資源等，同時(shí)擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)的理想?yún)^(qū)域。
對(duì)于這一新區(qū)，譬開(kāi)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施的國(guó)家政策，濱海新區(qū)的“新”還表現(xiàn)在“外包園區(qū)”的規(guī)劃上。
根據(jù)《天津市促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展若干意見(jiàn)》，天津逐步會(huì)將濱海新區(qū)附近及其以內(nèi)的示范園區(qū)通過(guò)發(fā)展聚集為濱海新區(qū)內(nèi)的外包園區(qū)，并將園區(qū)做大為環(huán)渤海、亞太地區(qū)乃至全世界的樣板區(qū)，這不僅僅會(huì)給天津的發(fā)展帶來(lái)全新的活力，還會(huì)對(duì)環(huán)渤海整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在這一方面，面對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)、上海盧灣“智造局服務(wù)外包園區(qū)”在外包園區(qū)發(fā)展方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力，濱海新區(qū)必須加快推進(jìn)的步伐，實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。
濱海新區(qū)，要成為“新”區(qū)，應(yīng)當(dāng)成為全球外包園區(qū)的推動(dòng)者、先驅(qū)者，積極打造具有自身特色的外包園區(qū)，通過(guò)發(fā)揮重點(diǎn)園區(qū)的示范作用，放大政策效應(yīng)，增強(qiáng)天津經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能。新區(qū)應(yīng)注重園區(qū)重點(diǎn)聚焦，著力引進(jìn)在國(guó)際服務(wù)外包領(lǐng)域各個(gè)專業(yè)服務(wù)方面居領(lǐng)先地位的頂級(jí)企業(yè)，具有咨詢、研發(fā)、管理、結(jié)算等功能的服務(wù)外包企業(yè)，并積極培育業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、人力資本投入高的知識(shí)密集型服務(wù)外包企業(yè)，從而推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程。(闕志華) |
