我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在政策支持下加快發(fā)展,麥兜、喜羊羊是國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫界的驚喜。專家估計(jì),中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還有3000億元的發(fā)展空間,這亟需要國(guó)家政策的扶持。
財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局31日聯(lián)合對(duì)外發(fā)布了扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策,明確自今年起國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等方面享有稅收優(yōu)惠,并強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
根據(jù)兩部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》,在增值稅方面,2010年12月31日前,我國(guó)對(duì)屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷(xiāo)售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件,按17%的稅率征收增值稅后,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分,實(shí)行即征即退政策。同時(shí),動(dòng)漫軟件出口免征增值稅。
企業(yè)所得稅方面,兩部門(mén)明確,經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品,可申請(qǐng)享受?chē)?guó)家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。
而在營(yíng)業(yè)稅方面,根據(jù)通知,對(duì)動(dòng)漫企業(yè)為開(kāi)發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品提供的動(dòng)漫腳本編撰、形象設(shè)計(jì)、背景設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)、分鏡、動(dòng)畫(huà)制作、攝制、描線、上色、畫(huà)面合成、配音、配樂(lè)、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼(面向網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫格式適配)勞務(wù),在2010年12月31日前暫減按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
通知還指出,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品,確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。
關(guān)于享受稅收優(yōu)惠的動(dòng)漫企業(yè)和自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序,兩部門(mén)明確將按照文化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)于2008年12月下發(fā)的《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》執(zhí)行。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,有了國(guó)家政策的支持,相關(guān)公司有希望更快成長(zhǎng)。目前,A股唯一的相關(guān)上市公司有拓維信息,擬上市公司有奧飛動(dòng)漫,該公司已經(jīng)于2008年9月1日過(guò)會(huì)。
發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是我國(guó)壯大文化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地也在紛紛打造動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。例如,天津生態(tài)城目前正全力推動(dòng)被譽(yù)為中國(guó)“迪斯尼”的國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園建設(shè);河北也正在把石家莊市打造成“國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”。
據(jù)《2007-2008年中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)分析及投資咨詢報(bào)告》統(tǒng)計(jì),在13億人口當(dāng)中至少有5億是動(dòng)漫市場(chǎng)消費(fèi)者。中國(guó)現(xiàn)有5000多家動(dòng)漫企業(yè),產(chǎn)值只有300億元。而2009年第一季度統(tǒng)計(jì)的數(shù)字達(dá)到了5600余家動(dòng)漫企業(yè),從業(yè)人員超過(guò)20萬(wàn),并且每年新增動(dòng)漫企業(yè)超過(guò)300家,新增從業(yè)者超過(guò)萬(wàn)人,行業(yè)發(fā)展前景可觀。
但不少專家指出,在肯定我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),整個(gè)行業(yè)存在的問(wèn)題不容忽視,主要表現(xiàn)在動(dòng)漫產(chǎn)品質(zhì)量有待提高、缺少大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、原創(chuàng)水平、能力有待提高以及動(dòng)漫企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)不夠等。
目前,全球動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)(數(shù)字內(nèi)容)產(chǎn)值達(dá)2228億美元,與動(dòng)畫(huà)相關(guān)的衍生產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)5000億美元。從全球來(lái)看,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)。
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