“以上違法行為，都不是簡(jiǎn)單的道歉問(wèn)題。廣告沒(méi)有可識(shí)別性，處罰最輕，除了責(zé)令改正外，可處1000元至1萬(wàn)元的罰款。發(fā)布違法的醫(yī)藥等廣告，除停止發(fā)布外，要沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;發(fā)布虛假?gòu)V告，除責(zé)令停止發(fā)布，并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正外，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費(fèi)用，廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的依法停止其廣告業(yè)務(wù)。由于虛假?gòu)V告使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。
北京岳成律師事務(wù)所律師賀小龍認(rèn)為，即使認(rèn)定百度的行為觸犯了《廣告法》，對(duì)于百度責(zé)任的認(rèn)定也是很難的。就拿“假藥門(mén)”來(lái)說(shuō)，在整個(gè)廣告發(fā)布的過(guò)程中，百度的主要責(zé)任是沒(méi)有對(duì)那個(gè)沒(méi)有藥品廣告資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，這個(gè)審核的過(guò)程很難被認(rèn)為百度故意為之，很難在民事上追究百度的責(zé)任，百度最多也只是受到一些行政處罰。也因?yàn)檫@個(gè)原因，受到侵害的消費(fèi)者也常常趨向于去追究假藥廠的責(zé)任，很難追究到百度。
曾做過(guò)多起搜索引擎侵權(quán)案件的北京振邦律師事務(wù)所張峰律師告訴記者:“百度的競(jìng)價(jià)排名行為是一個(gè)比較復(fù)雜的商業(yè)行為。首先，百度是從主觀上干預(yù)了搜索排名的結(jié)果，并且還進(jìn)行了人為排序。其次，若是廣告主想自己的排名能夠靠前，就需要找百度進(jìn)行付費(fèi)。這個(gè)費(fèi)用起初會(huì)很低，但以后就會(huì)根據(jù)排名的程度逐步增加，容易讓廣告主產(chǎn)生依賴。盡管這個(gè)行為是明顯的商業(yè)行為，不過(guò)目前《廣告法》上并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的條款，適用起來(lái)也比較麻煩?！?/p>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書(shū)長(zhǎng)姜奇平認(rèn)為，谷歌從內(nèi)地退出后，百度“一家獨(dú)大”，更容易形成壟斷。他建議，必要時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)百度進(jìn)行反壟斷調(diào)查。（劉文暉 吳平）
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