我國宗教團體和宗教事務(wù)要堅持獨立自主自辦教會的原則，不受境外勢力的支配。應(yīng)在平等友好的基礎(chǔ)上積極地正確地開展宗教方面的對外交往，堅決抵制境外宗教敵對勢力控制我國宗教的企圖。不允許任何境外宗教團體和個人干預(yù)我國宗教事務(wù)，在我國設(shè)立辦事機構(gòu)，建立寺觀教堂，進行傳教活動。對來自境外的宗教書刊、音像制品和其他宣傳品，由政府有關(guān)部門制定管理辦法，加強管理；凡有煽動反對四項基本原則、反對政府等反動內(nèi)容的，要依法收繳。任何人不得接受來自境外的、以滲透為目的的宗教津貼和傳教經(jīng)費。我宗教團體和寺觀教堂接受境外宗教組織和宗教徒的大宗捐贈，要經(jīng)省一級人民政府或國務(wù)院宗教務(wù)局批準。宗教團體邀請境外宗教組織和宗教人士來訪應(yīng)邀出訪，需經(jīng)省一級人民政府或國務(wù)院宗教事務(wù)局批準，重大涉外活動，需報國務(wù)院審批。非宗教團體邀請或接待有宗教背景的各種團體和有重要影響的宗教人士來訪、旅游，要向宗教事務(wù)部門通報。經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等部門對外開展交流與合作，涉及境外宗教組織及其附屬機構(gòu)或個人，簽訂有關(guān)合作項目，不得帶有傳教、設(shè)立宗教機構(gòu)、建立寺觀教堂等宗教內(nèi)容的條件。
要加快宗教立法工作。國務(wù)院宗教事務(wù)局應(yīng)抓緊起草關(guān)宗教事務(wù)的行政法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市也可根據(jù)國家的有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定地方性的有關(guān)宗教事務(wù)的行政法規(guī)。
基層人民政權(quán)要加強對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹黨國家的宗教政策，幫助宗教教職人員和信教群眾管好宗教活動場所，依法進行宗教活動。
三、充分發(fā)揮愛國宗教團體的作用
愛國宗教團體是黨和政府團結(jié)、教育宗教界人士的橋梁。充分發(fā)揮愛國宗教團體的作用，是貫徹執(zhí)行好黨的宗教政策，使宗教活動正常化的重要組織保證。要切實改變一些地方發(fā)揮愛國宗教團體作用不夠的現(xiàn)象，支持和幫助他們加強自身建設(shè)，按照自身的特點和規(guī)章自主地開展活動，充分調(diào)動他們的積極性。要鼓勵和支持他們辦好以自養(yǎng)為目的的生產(chǎn)、服務(wù)和社會公益事業(yè)。要幫助他們解決辦公用房、經(jīng)費以及一些地方教職人員生活方面存在的困難，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。一切愛國宗教團體都應(yīng)當接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家法律，發(fā)揚自我教育的傳統(tǒng)，經(jīng)常對教職人員進行愛國主義、社會主義、時事政策、國家法律、法規(guī)等教育，不斷提高維護國家和民族利益，堅持獨立自主自辦原則的自覺性。
我國宗教界人士的絕大多數(shù)是愛國守法的，他們同黨和政府長期合作，是維護國家和社會穩(wěn)定，聯(lián)系信教群眾，辦好教務(wù)的重要力量。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要經(jīng)常聽取愛國宗教團體和宗教界人士的意見和建議，涉及宗教方面的重大問題，要同他們充分協(xié)商。要支持和幫助愛國宗教團體辦好宗教院校，有計劃、有組織地培養(yǎng)一支熱愛祖國、接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走社會主義道路、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)、有宗教學(xué)識、并能聯(lián)系信教群眾的宗教教職人員隊伍。當前，要加強對寺觀教堂和其他宗教活動點主持人的培訓(xùn)。
四、堅決打擊利用宗教進行的犯罪活動
在依法保護公民宗教信仰自由權(quán)利和正常宗教活動的同時，必須依法堅決打擊利用宗教進行破壞活動的反革命分子和其他刑事犯罪分子。要采取有力措施堅決制止借宗教問題煽動群眾鬧事，擾亂社會治安，破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。對觸犯刑律的要依法處理。對勾結(jié)境外敵對勢力、危害國家安全的首惡分子，要從嚴懲辦。對非法宗教組織要堅決取締。對從事違法活動的宗教場所，情節(jié)輕微的要批評教育，限期改正；屢教不改或情節(jié)嚴重的要依法處理。
在工作中要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，正確掌握政策，團結(jié)和依靠宗教界愛國力量，分化、瓦解敵對勢力，把受他們影響、控制和群眾爭取團結(jié)過來，把少數(shù)首要分子孤立起來。
五、健全宗教工作機構(gòu)，加強宗教工作干部隊伍建設(shè)
進一步做好宗教工作，要健全政府宗教工作機構(gòu)。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州）和宗教工作任務(wù)繁重的縣（區(qū)），政府應(yīng)設(shè)立宗教工作機構(gòu)，列人政府序列。一般縣（區(qū)）已設(shè)立宗教工作機構(gòu)的，應(yīng)予保留，沒有設(shè)立宗教工作機構(gòu)的，可與有關(guān)部門合署辦公，配備專職干部。有宗教工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有人分管宗教工作，任務(wù)重的要配備專職干部。
要十分重視宗教工作干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)。宗教工作干部要充分認識所從事的工作的意義和責任，認真學(xué)習馬克思主義哲學(xué)和宗教理論、黨的方針政策，熟悉有關(guān)法律，掌握宗教工作的知識，善于團結(jié)宗教界人士和信教群眾，使自己逐漸成為具備良好的政治素質(zhì)、優(yōu)良的工作作風和較高專業(yè)知識的宗教工作干部。各級黨委和政府要在政治上、工作上、生活上關(guān)心宗教工作干部。
六、加強黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，掌握政治方向和重大方針政策。各級黨委和政府要把宗教工作列入議事日程，定期研究分析宗教工作形勢，認真檢查宗教政策貫徹落實情況，及時解決存在的問題，動員全黨、各級政府和社會各方面進一步重視、關(guān)心和做好宗教工作，使宗教同社會主義社會相適應(yīng)。
各級黨政負責同志和黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好宗教界代表人士的工作，加強同他們的聯(lián)系，介紹黨的方針政策，通報有關(guān)情況，虛心聽取他們的意見，幫助他們解決工作中的問題。
各級黨委和政府要加強思想政治工作，指導(dǎo)宣傳部門向廣大群眾進行愛國主義、社會主義和民族團結(jié)的教育。積極向人民群眾特別是廣大青少年進行辯證唯物主義和歷史唯物主義（包括無神論）的教育，培養(yǎng)廣大青少年成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。要指導(dǎo)和幫助工會、共青團、婦聯(lián)積極開展各種健康有益的活動，關(guān)心和幫助職工、青年、婦女解決工作和生活中遇到的困難，教育他們正確對待生老病死、吉兇禍福等問題，樹立科學(xué)的世界觀和人生觀。出版涉及宗教的作品，既不允許違背黨和國家的宗教政策，傷害信教群眾的宗教感情，也不允許利用宗教歪曲歷史，損害國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。
共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動。對參加宗教活動的黨員要耐心進行教育，幫助他們樹立正確的世界觀，劃清無神論和有神論的界限，堅定共產(chǎn)主義信念；對堅持不改的要勸其退黨。對那些參與煽動宗教狂熱、支持濫建寺觀教堂的，要嚴肅地進行批評教育，經(jīng)教育仍不悔改的要開除黨籍。在那些基本上是全民信教的少數(shù)民族地區(qū)，生活在基層的共產(chǎn)黨員參加某些帶有宗教色彩，屬于民族傳統(tǒng)的群眾性活動問題，按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各地黨委和政府接到本通知后，要在全面檢查執(zhí)行宗教政策的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)近年來處理宗教問題的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體措施，認真貫徹執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府應(yīng)將檢查總結(jié)情況，向中央、國務(wù)院寫出書面報告。
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