12月28日,北京城瑞雪飄飄,導(dǎo)引日本新任首相福田康夫的訪華“迎春之旅”進入高潮。不但中國最高領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶正式會見、盛情款待了日本客人,中國最高學(xué)府北京大學(xué)的師生們也與日本客人濟濟一堂,日本首相福田康夫更是在北大學(xué)子們一次次經(jīng)久不息的掌聲中發(fā)表了熱情洋溢的演講。
在北京大學(xué)的演講中,福田首相代表日本方面全面闡述了有關(guān)在中日兩國間構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系的主張,并提出中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的核心有三大支柱:互利合作、國際貢獻、相互理解及相互依賴;而在與溫家寶總理長達兩個多小時的破例長談過程中,福田首相更是提出要與溫家寶總理進行“心連心”的對話、溝通。從福田首相與中國最高領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤主席和溫家寶總理的會談及其在北大的演講看,福田首相的表現(xiàn)的確部分地帶有推動中日關(guān)系朝“心連心”方向努力的姿態(tài)。如,在與溫家寶總理的會談中,福田首相明確表示:“日本主張認(rèn)真反省那段令人痛苦的歷史,堅持走和平發(fā)展道路”;在北京大學(xué)的演講中,福田首相表示日本必須“顧及被害者的感情,認(rèn)真看待過去并且勇敢而明智地反省該反省之處,以避免今后重蹈覆轍”。
從國際政治理論的高度觀察,雖然福田首相有關(guān)中日建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系及進行“心連心”對話的主張互有關(guān)聯(lián),甚至反映的是國家關(guān)系中相互關(guān)聯(lián)的不同發(fā)展階段,但二者的區(qū)別也很明顯:前者主要反映了現(xiàn)實主義者的國際政治理念與訴求,即為了實現(xiàn)一時或者是相對長遠(yuǎn)的現(xiàn)實戰(zhàn)略利益而與對方進行全面的互惠合作;后者則具有一定的理想主義色彩,很可能是中日“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系發(fā)展到一定階段后兩國關(guān)系發(fā)展的新方向。建立“心連心”關(guān)系是中日關(guān)系的最高境界,因而是對“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系的超越,而建立戰(zhàn)略互惠關(guān)系則是中日關(guān)系的時下目標(biāo)。
在目前階段,甚至在21世紀(jì)初期、中期的相當(dāng)長時期,中日關(guān)系應(yīng)以建立兩國“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系為基本目標(biāo),這可能也是福田首相有關(guān)中日關(guān)系“新階段”、中日關(guān)系“第二個春天”、“中日關(guān)系飛躍的元年”、建立兩國“創(chuàng)造性伙伴關(guān)系”等新名詞、新概念的核心內(nèi)容。
中日兩國既然要建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系,就必然要互利合作、既從對方的合作中實現(xiàn)自己的利益訴求,也要通過己方的行動滿足對方的利益訴求。目前,就中國方面的利益訴求而言,日本要真誠地與中國建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系,就必須在歷史認(rèn)識,包括對日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭及發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭侵略性質(zhì)的確認(rèn),對戰(zhàn)爭期間日本方面的戰(zhàn)爭暴行,如南京大屠殺、慰安婦、細(xì)菌戰(zhàn)和活人人體試驗、普遍的虐待戰(zhàn)俘等的確認(rèn),以及采取行動對戰(zhàn)爭受害者及其遺屬進行必要的受害賠償和道歉;在臺灣問題上,包括確認(rèn)“一中原則”、反對臺獨、目前有關(guān)反對臺當(dāng)局搞“入聯(lián)公投”等問題上,理解并尊重中國方面的利益訴求與意愿。
從福田首相訪華看,日本方面已有重新采取主動行動的姿態(tài),如福田首相在北大演講中有關(guān)對日本戰(zhàn)爭責(zé)任和反省戰(zhàn)爭的內(nèi)容及有關(guān)日本不搞“兩個中國”或“一中一臺”、不支持“臺獨”、不支持臺灣“加入”聯(lián)合國、不支持臺搞“入聯(lián)公投”的表態(tài),是日本推動中日建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系的初步行動。但日本目前的行動仍然不夠,如因受日本內(nèi)政、尤其是右翼牽制,日本方面在日本侵華戰(zhàn)爭侵略性質(zhì)的認(rèn)定、對臺政策的宣示方面,仍不盡如人意。福田表示“不支持”而不是更明確地表示“反對”臺搞“入聯(lián)公投”、表示“不支持”而不是更明朗地表示反對“臺獨”等,并不能完全滿足中國人民的意愿和中國的利益訴求。而且,日本某些方面的表態(tài)甚至不如美、法等西方大國,如美法就明確“反對”臺搞“入聯(lián)公投”。在中國人民看來,美國等西方國家不肯明確表示反對“臺獨”,而只限于“不支持臺獨”,不僅是在搞現(xiàn)實主義者的政治平衡游戲,更是西方長期以來對中國予取予求的殘余“優(yōu)越感”在繼續(xù)作祟,這是不斷發(fā)展、崛起的中國及其人民所萬萬不能容忍的。從這個意義上說,美國和西方是“不支持”而不是“反對”臺獨,已超出了臺灣問題本身,成為他們是否真正尊重中國及其人民的一個風(fēng)向標(biāo)。而且,中國越是發(fā)展,在此問題上的風(fēng)向標(biāo)意義就越大。日本作為中國的近鄰,在此重大問題上不但未能認(rèn)清潮流,走在美國及西方的前面,反而落在后面,這顯然不利于兩國建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系。
就中日利益交叉點而言,東海油氣田問題、兩國經(jīng)貿(mào)合作中的不和諧問題等等,更需要雙方互諒互讓,充分考慮對方的利益訴求。但是,在這些利益交叉點上中日能否實現(xiàn)“戰(zhàn)略互惠”又取決于前述各自的利益訴求能否得到對方的理解與滿足。當(dāng)然,首當(dāng)其沖的仍是日本方面能否在歷史認(rèn)知及臺灣問題上理解中國人民的感情和中國的利益訴求。
從更長遠(yuǎn)的視角看,21世紀(jì)是全球化世紀(jì),世界各國更加利害交融,俱損俱榮。中日因是緊鄰,兩國關(guān)系尤其如此。兩國在維持共同發(fā)展與繁榮、維護亞太穩(wěn)定與繁榮、地區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境保護、促進第三世界發(fā)展、建立國際新秩序、反擴散、反跨國犯罪、減災(zāi)防災(zāi)、防治惡性傳染性疾病、維護國際航道安全、穩(wěn)定能源資源供應(yīng)等方面的利益交叉點和共同訴求會越來越廣泛、越來越深化。這不僅要求兩國真誠地建立日本方面所說的“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系,更要求兩國超越現(xiàn)實主義的“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系,向更高級的“心連心”階段邁進,以進一步增進兩國關(guān)系的穩(wěn)定性、長期性,使兩國關(guān)系更能經(jīng)受“風(fēng)吹草動“甚至是“大風(fēng)大浪”。
此次福田首相訪華不僅提出中日建立“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系的現(xiàn)實主張,還提出建立“心連心”關(guān)系的概念,這是很大的貢獻。中日能否建立長期、穩(wěn)定、經(jīng)得起風(fēng)吹雨打的“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系,能否經(jīng)過一定的歷史階段后,超越“戰(zhàn)略互惠”,推動兩國關(guān)系走向“心連心”的更高階段,不但取決于兩國政要、精英的努力,更考驗兩國人民的政治理性和戰(zhàn)略智慧。(林利民 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院戰(zhàn)略研究中心主任 研究員)
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