5月3日，在美國(guó)紐約聯(lián)合國(guó)總部，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓在《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)上發(fā)言。新華社記者 申宏攝
自1945年“小男孩”在日本廣島燃起巨大火球以來(lái)，人們對(duì)全球核安全的擔(dān)心與憂慮與日俱增。5月3日，為期3周的《不擴(kuò)散核武器條約》第八次審議大會(huì)開(kāi)幕，來(lái)自189個(gè)締約國(guó)的代表齊聚聯(lián)合國(guó)共同規(guī)劃未來(lái)的世界核藍(lán)圖。
《不擴(kuò)散核武器條約》自1970年3月正式生效，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)維護(hù)國(guó)際安全發(fā)揮著重要作用，被認(rèn)為是全球核不擴(kuò)散體制的基石性文件。而2005年第七次審議大會(huì)由于與會(huì)各方在關(guān)鍵核問(wèn)題上分歧嚴(yán)重，最后無(wú)果而終。因此，在本次大會(huì)中，關(guān)于如何進(jìn)一步推動(dòng)核裁軍、防止核擴(kuò)散以及促進(jìn)和平利用核能方面的國(guó)際合作等關(guān)鍵議題仍將成為談?wù)摰慕裹c(diǎn)。
相關(guān)各方也都對(duì)本次審議大會(huì)寄予了深厚的希望。日前，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文呼吁與會(huì)各方在核裁軍、核不擴(kuò)散、和平利用核能等一系列問(wèn)題上取得進(jìn)展。西方國(guó)家也有自己的如意算盤，美國(guó)輿論認(rèn)為，西方國(guó)家希望通過(guò)大會(huì)對(duì)條約的內(nèi)容加以充實(shí)和改進(jìn)，以增加伊朗等國(guó)家發(fā)展和獲得核武器的難度。伊朗方面的動(dòng)作亦不容忽視。據(jù)悉，總統(tǒng)內(nèi)賈德將代表伊朗和不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)成員國(guó)闡述伊朗在核問(wèn)題上的原則立場(chǎng)并提出涉及不擴(kuò)散核武器、裁軍及和平使用核能三個(gè)方面的建議。此外，他還將呼吁各國(guó)有計(jì)劃有步驟地履行裁軍義務(wù)。同時(shí)，無(wú)核國(guó)家也要求核武器國(guó)家履行承諾，進(jìn)一步推動(dòng)核裁軍進(jìn)程。分析人士認(rèn)為，如果這次再不能達(dá)成共識(shí)，《不擴(kuò)散核武器條約》的前景和存在意義就會(huì)大打折扣。
如何抓住2010年審議大會(huì)這一契機(jī)，全面、平衡地推進(jìn)事態(tài)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)面臨的共同任務(wù)。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表阿什頓3日在大會(huì)中，敦促與會(huì)各國(guó)代表利用此次審議大會(huì)帶來(lái)的機(jī)遇，呼吁世界各國(guó)加強(qiáng)防擴(kuò)散努力。值得一提的是，2010年頭幾個(gè)月國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，讓人有了很大的信心：1月初，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文宣布把加強(qiáng)核安全與防止核擴(kuò)散問(wèn)題作為聯(lián)合國(guó)今年7個(gè)工作重點(diǎn)之一；4月8日，美俄兩個(gè)超級(jí)大國(guó)簽署新的核裁軍條約，進(jìn)一步削減和限制兩國(guó)的進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器；緊接著美國(guó)作為東道主主辦首屆核安全峰會(huì)，47位世界領(lǐng)袖商定，將采取一切必要行動(dòng)確保核武器和核材料的安全。潘基文日前表示：所有這些積極的事態(tài)發(fā)展,使我們對(duì)《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)能夠取得成功感到比較樂(lè)觀。
但時(shí)下，世界能源與環(huán)境問(wèn)題突出，核能零排放的優(yōu)點(diǎn)使其在眾多清潔能源中脫穎而出，受到各國(guó)尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家的重視，全球民用核能掀起復(fù)興熱潮，而核能的廣泛應(yīng)用可能造成潛在的擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，這又是國(guó)際社會(huì)普遍擔(dān)憂的。因此，如何平衡處理和平利用核能與防擴(kuò)散之間的關(guān)系也是本次大會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。巴基斯坦總理在上月12日就曾表示，在巴基斯坦擁有民用核能技術(shù)上，希望國(guó)際社會(huì)能夠放棄偏見(jiàn)，給予公平的考量。(辛義 閻學(xué)燕)
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