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2012年05月10日10:42 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

三、經(jīng)貿(mào)財(cái)金領(lǐng)域

（一）貿(mào)易投資

中日韓三國經(jīng)貿(mào)合作成效顯著。三國間貿(mào)易額從1999年的1300多億美元增至2011年的6900多億美元，增長超過4倍，中國已連續(xù)多年成為日本、韓國最大貿(mào)易伙伴，日本、韓國在中國貿(mào)易伙伴中分別位居第四位和第六位。日本、韓國已成為中國重要的外資來源地。截至2011年底，日本、韓國累計(jì)對華直接投資分別接近800億和500億美元。

中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長會(huì)議是促進(jìn)三國經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)。2002年9月，首次中日韓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長會(huì)議在文萊舉行，此后原則上每年舉行。2010年5月起，三國經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議開始在三國輪流舉辦。目前已舉行8次。今年5月，第九次會(huì)議將在中國舉行。

2002年底，在中方倡議下，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人同意就建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)開展可行性研究。2003年至2009年，三國研究機(jī)構(gòu)對自貿(mào)區(qū)給三國產(chǎn)業(yè)帶來的影響進(jìn)行了綜合研究，并形成了共同政策建議。研究結(jié)果表明，建立中日韓自貿(mào)區(qū)可消除貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)市場，推動(dòng)三國經(jīng)濟(jì)融合，實(shí)現(xiàn)三國互利共贏。2009年10月，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議就盡快啟動(dòng)由政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界共同參加的中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究達(dá)成共識(shí)。2010年5月，中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究正式啟動(dòng)，經(jīng)過三方共同努力，2011年12月研究完成，并發(fā)表了聯(lián)合聲明。目前三方正在積極協(xié)商盡快啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。

根據(jù)2003年《中日韓推進(jìn)三國合作的聯(lián)合宣言》，2004年起三國政府相關(guān)部門就商簽中日韓投資協(xié)定進(jìn)行了多輪研究和磋商，并于2007年啟動(dòng)中日韓投資協(xié)定談判。目前三國共舉行了13輪談判，已就投資協(xié)定文本達(dá)成一致，有望近期正式簽署。

泛黃海中日韓經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)議于2001年正式啟動(dòng)，是三國間唯一由政府、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、企業(yè)、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)共同參與的次區(qū)域合作機(jī)制，重點(diǎn)探討三國相關(guān)地區(qū)在貿(mào)易、投資和科技領(lǐng)域的合作方案。會(huì)議每年在三國輪流舉行，今年9月，第12次會(huì)議將在中國江蘇省連云港市舉行。

中日韓工程商務(wù)圓桌會(huì)議由三國工程承包行業(yè)組織和企業(yè)共同參加，旨在加強(qiáng)三國在工程承包等領(lǐng)域的交流合作。第一次會(huì)議于2011年10月在日本東京舉行，三方討論通過了首次圓桌會(huì)議的《聯(lián)合聲明》。第二次會(huì)議將于2012年下半年舉行。

自2009年起，在三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間三方舉行中日韓工商峰會(huì)。峰會(huì)由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、韓國全國經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)共同主辦，目前已舉行三屆，每屆會(huì)后都發(fā)表共同宣言，就三國合作未來發(fā)展向領(lǐng)導(dǎo)人提出工商界看法和政策建議。工商峰會(huì)作為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議一項(xiàng)配套活動(dòng)，有助于為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的舉行營造良好氛圍，同時(shí)搭建起三國工商界之間、工商界與政府之間對話交流的平臺(tái)。

（二）財(cái)政金融

中日韓三方財(cái)金合作十分密切，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前已逐步成為深化東亞區(qū)域財(cái)金合作的主要推動(dòng)力量。三方在財(cái)金領(lǐng)域的對話與合作以財(cái)長機(jī)制為主，其下設(shè)財(cái)政及央行副手、司局長、工作層及研討會(huì)等多個(gè)層面的平臺(tái)。三方財(cái)長每年定期會(huì)晤（一般與10+3財(cái)長會(huì)相連舉行），就10+3財(cái)金合作的具體倡議協(xié)調(diào)立場，并討論三國共同關(guān)心的財(cái)金問題。中日韓三國財(cái)政和央行副手、國際司局長和工作層也不定期召開會(huì)議，討論經(jīng)濟(jì)形勢和區(qū)域財(cái)金合作進(jìn)展，為每年的財(cái)長會(huì)做準(zhǔn)備。在三方的積極推動(dòng)下，東亞財(cái)金合作不斷深入，在建立區(qū)域危機(jī)救助和防范機(jī)制、促進(jìn)亞洲債券市場發(fā)展等方面取得了重要進(jìn)展。自2012年起，三方財(cái)長會(huì)議改為財(cái)長央行行長會(huì)議。

2011年以來，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下，中日韓三國財(cái)政部繼續(xù)深化協(xié)調(diào)與配合。在中日韓財(cái)金合作框架下，重點(diǎn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行立場協(xié)調(diào)：一是在完善清邁倡議多邊化（CMIM）區(qū)域危機(jī)救助機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)CMIM建立危機(jī)防范職能；二是進(jìn)一步推動(dòng)亞洲債券市場發(fā)展倡議（ABMI）取得進(jìn)展；三是大力推動(dòng)10+3財(cái)金合作未來重點(diǎn)領(lǐng)域研究，目前研究工作已取得進(jìn)展。

自1996年起，三國央行行長一直利用共同出席國際會(huì)議的機(jī)會(huì)舉行中日韓央行行長年度會(huì)議。2008年12月，三國央行發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布建立中日韓央行行長會(huì)議機(jī)制，每年舉辦一次，迄今已舉辦了3次。會(huì)議主要就三國宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢以及國際和區(qū)域金融合作等共同關(guān)心的問題交換意見。

此外，中日韓三國還在國際貨幣基金組織、國際清算銀行等國際組織以及東亞及太平洋中央銀行行長會(huì)議組織等區(qū)域性框架下保持溝通與合作。

（三）交通物流

交通運(yùn)輸

2006年9月在韓國首爾召開的首屆中日韓海上運(yùn)輸及物流部長會(huì)議簽署了《中日韓海上運(yùn)輸及物流部長級(jí)會(huì)議聯(lián)合聲明》，決定建立中日韓海上運(yùn)輸及物流部長會(huì)議機(jī)制，每兩年輪流在三國舉行，并確定了12項(xiàng)具體行動(dòng)計(jì)劃，由三國分別主導(dǎo)4項(xiàng)，包括交流信息、消除物理障礙、開展聯(lián)合技術(shù)研究、加強(qiáng)港口合作等。

2008年5月，在日本岡山召開的第二屆中日韓海上運(yùn)輸及物流部長級(jí)會(huì)議通過了未來工作計(jì)劃，三方確定了中日韓運(yùn)輸與物流合作的三大目標(biāo)：建立無縫物流系統(tǒng)、發(fā)展環(huán)境友好型物流業(yè)、實(shí)現(xiàn)物流安全與高效的平衡。會(huì)議決定將合作范圍擴(kuò)大到航空物流領(lǐng)域，將會(huì)議名稱從第三屆起改為“中日韓運(yùn)輸與物流部長級(jí)會(huì)議”。

2010年5月在中國成都舉行的第三屆中日韓運(yùn)輸及物流部長級(jí)會(huì)議簽署了《第三屆中日韓運(yùn)輸及物流部長級(jí)會(huì)議聯(lián)合聲明》?！堵?lián)合聲明》提出了建立東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的倡議。在2010年12月召開的中日韓運(yùn)輸及物流發(fā)展論壇上，東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（NEAL－NET）正式成立。網(wǎng)絡(luò)的組織機(jī)構(gòu)包括指導(dǎo)委員會(huì)、理事會(huì)和秘書處，秘書處設(shè)在中國杭州。目前，三國物流信息共享服務(wù)接口已成功開通，三國試點(diǎn)港口中國寧波－舟山港、日本東京－橫濱港和韓國釜山港基本實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)信息的互聯(lián)共享。

第四屆部長級(jí)會(huì)議將于2012年7月在韓國釜山召開。

（四）信息通信

信息通信是中日韓重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一。2002年9月，三國信息通信部長舉行首次正式會(huì)晤并發(fā)表《聯(lián)合聲明》，宣布建立信息通信部長會(huì)議機(jī)制，目前會(huì)議已舉行五次。2011年1月第五次中日韓信息通信部長會(huì)議確定三方將加強(qiáng)政策交流，開展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、新一代移動(dòng)通信等領(lǐng)域的交流與合作。在中日韓信息通信部長會(huì)議機(jī)制下，三方在第三代及下一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)及RFID/感應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、開放源代碼軟件、電信服務(wù)政策、2008年北京奧運(yùn)會(huì)通信等領(lǐng)域開展了良好的交流與合作。

（五）海關(guān)合作

2007年，中日韓三方海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制正式建立，為三方海關(guān)加強(qiáng)在地區(qū)性事務(wù)方面的協(xié)調(diào)與合作提供了重要平臺(tái)。目前，三國海關(guān)共召開了四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。2011年11月第四次會(huì)議通過了經(jīng)修訂的《中日韓海關(guān)合作行動(dòng)計(jì)劃》，對三方海關(guān)合作方向進(jìn)行了規(guī)劃。目前，三國海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制下設(shè)4個(gè)工作組，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作組、海關(guān)執(zhí)法與情報(bào)工作組、經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）工作組和海關(guān)手續(xù)工作組。三國海關(guān)在上述四大領(lǐng)域及人力資源開發(fā)方面開展了密切合作，取得良好成效。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，三方制訂了《中日韓三國海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》（即《零假冒計(jì)劃》），在加強(qiáng)綜合信息和個(gè)案信息交換、立法和執(zhí)法實(shí)踐交流、提高公眾意識(shí)、與權(quán)利人合作等方面取得了積極進(jìn)展。在執(zhí)法合作領(lǐng)域，三方達(dá)成了《執(zhí)法合作和情報(bào)交流的行動(dòng)計(jì)劃》，并切實(shí)圍繞行動(dòng)計(jì)劃確定的內(nèi)容，在打擊商業(yè)瞞騙、毒品走私等方面加強(qiáng)情報(bào)信息的傳遞和使用，開展案件協(xié)查，共同打擊了跨國走私活動(dòng)，并取得一定成果。三方將繼續(xù)進(jìn)行磋商，共同提高情報(bào)信息交換的效率和質(zhì)量。在AEO互認(rèn)領(lǐng)域，三方積極采取有效措施推進(jìn)AEO互認(rèn)合作，中韓海關(guān)簽署了《AEO互認(rèn)行動(dòng)計(jì)劃》，預(yù)計(jì)將在2013年形成中韓AEO互認(rèn)安排。中日海關(guān)也制定了AEO互認(rèn)路線圖，并正在開展雙方AEO制度對比。在改進(jìn)海關(guān)手續(xù)領(lǐng)域，三方制定了《海關(guān)手續(xù)改進(jìn)工作計(jì)劃》，確定了海關(guān)手續(xù)工作組的工作重點(diǎn)與目標(biāo)。在人力資源開發(fā)領(lǐng)域，中韓、中日海關(guān)分別簽署了《關(guān)于人力資源開發(fā)的合作備忘錄》，為進(jìn)一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。

三方海關(guān)通過海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制，就地區(qū)貿(mào)易安全與便利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、執(zhí)法合作、人力資源開發(fā)等議題深入交換意見，有效促進(jìn)了本國乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，并對世界其他區(qū)域海關(guān)間的合作起到了良好的示范作用。

（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)

2001年9月，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與日、韓特許廳在日本東京舉行了第一次三局局長會(huì)談，確立了“中日韓三國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長政策對話會(huì)議”機(jī)制。2007年，第七次三局局長會(huì)議首次審議通過“三局合作路線圖”，確定了三局未來合作的中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。2011年，第十一次三局局長會(huì)議更新了合作路線圖，并簽署了《中日韓三局關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作的共同聲明》，標(biāo)志著三國知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作進(jìn)入新階段。

自建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長會(huì)議機(jī)制以來，三國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在自動(dòng)化建設(shè)、專利審查對比研究、人才培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面開展了有效務(wù)實(shí)的合作，有力地推動(dòng)了各自在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展。同時(shí)，該機(jī)制還積極探討與東盟開展合作，并就其他國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題交換意見，為亞洲區(qū)域乃至國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作做出了積極貢獻(xiàn)。

（七）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量

東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作會(huì)議是中日韓在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的三邊合作機(jī)制。該會(huì)議最初由韓國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)提出，自2002年以來每年由中日韓三國輪流主辦，到2011年已舉辦十屆會(huì)議。三方還分別于2003年和2008年開始同期召開中日、中韓和日韓雙邊會(huì)議。成立之初，由民間主辦、政府支持，三國通過該平臺(tái)完善了標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域合作的運(yùn)行機(jī)制。目前，中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作已實(shí)現(xiàn)了從最初的民間交流到政府主導(dǎo)、民間參與的轉(zhuǎn)變，提升了三國實(shí)質(zhì)性參與國際和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力和水平。

為落實(shí)2010年5月中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人在韓國發(fā)表的《中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作聯(lián)合聲明》，2010年12月，三國標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)在日本簽署了《中日韓構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)合作框架諒解備忘錄》，一致同意成立中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作常務(wù)委員會(huì)，以進(jìn)一步加強(qiáng)三國標(biāo)準(zhǔn)化合作的規(guī)劃與協(xié)調(diào)。第十一屆東北亞標(biāo)準(zhǔn)合作會(huì)議暨2012年中日韓標(biāo)準(zhǔn)化合作常委會(huì)會(huì)議于2012年4月在中國成都舉行。

自2003年起，中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在中日計(jì)量合作備忘錄、中韓計(jì)量領(lǐng)域合作議定書的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了中日韓計(jì)量領(lǐng)域三方合作與交流。每年在韓國、日本和中國召開計(jì)量研討會(huì)。

由中國、韓國、日本三國國家計(jì)量院聯(lián)合發(fā)起“亞洲標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃”（ACRM）旨在通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合及技術(shù)資源互補(bǔ)，聯(lián)合研究和開發(fā)確?；瘜W(xué)測量可靠性和溯源性的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展提供技術(shù)支撐。2005年8月，三方共同簽署了《亞洲有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)協(xié)作諒解備忘錄》。2010年10月，又重新簽署該諒解備忘錄。2005年5月，中日韓三方共同完成了《中日韓計(jì)量學(xué)名詞術(shù)語》的出版工作。

相關(guān)閱讀：

• 外交部發(fā)表《中日韓合作（1999-2012）》白皮書
• 《中日韓合作(1999-2012)》白皮書(全文)
• 白皮書：中日韓確定環(huán)境合作十大優(yōu)先領(lǐng)域

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