5月18日，在第三屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)期間，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技司有關(guān)人士介紹了2006年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的初步測(cè)算，2006年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5123億元人民幣，比上年增長(zhǎng)17.1%，高出同期GDP增長(zhǎng)速度6.4個(gè)百分點(diǎn)，高出同期第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度6.8個(gè)百分點(diǎn)，2006年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.45%，比2004年增長(zhǎng)0.3%。2006年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1132萬(wàn)人，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重為1.48%，比2004年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技司副巡視員劉巍認(rèn)為，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，有望成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
這是自去年5月在深圳首次發(fā)布根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重新測(cè)算的我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局再次發(fā)布我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。而此次文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的較大幅度的增長(zhǎng)，特別是文化產(chǎn)業(yè)有望成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法受到了來(lái)自社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
在接受記者采訪時(shí)，劉巍表示，此次公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是按照2004年制定并公布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系框架》，根據(jù)文化、廣電、新聞出版等文化系統(tǒng)所上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算而得到的。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，過(guò)去一年中，文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度的確很快，特別是文化產(chǎn)業(yè)核心層，由于受到文化體制改革等政策性因素的影響，其規(guī)模、增加值和經(jīng)濟(jì)總量都增長(zhǎng)得很快，這在一定程度上拉動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)。在政策效應(yīng)方面，政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的某些優(yōu)惠政策以及直接的投入，也是拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)核心層快速增長(zhǎng)的原因。此外，由于近年來(lái)各省紛紛提出建設(shè)文化大省等目標(biāo)，從區(qū)域來(lái)看，這些措施也拉動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。同時(shí)，從另一個(gè)角度看，按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算，2006年城鎮(zhèn)居民的文化消費(fèi)量也增長(zhǎng)了18%，這也從需求方面提示了文化產(chǎn)業(yè)高增長(zhǎng)速度的原因。
而關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)有望成為支柱產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法，劉巍表示，目前關(guān)于支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)占GDP的多少國(guó)際上并沒(méi)有通行的說(shuō)法，一般而言，只要該產(chǎn)業(yè)增加值占GDP5%以上就可以被稱作支柱產(chǎn)業(yè)。而就目前國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況而言，說(shuō)它會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)并不是就去年的數(shù)字而言，而是說(shuō)明它的一種良好的發(fā)展趨勢(shì)。按照這種發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)將在我國(guó)全面建成小康社會(huì)之前成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，她也表示，隨著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的進(jìn)一步建立健全，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源的擴(kuò)大和規(guī)范，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將得到進(jìn)一步的完善。
在分析文化產(chǎn)業(yè)迅速增長(zhǎng)的勢(shì)頭時(shí)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任、研究員張曉明表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字與業(yè)內(nèi)實(shí)際觀察到的現(xiàn)象比較一致，近兩年來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的速度的確比較快，上升勢(shì)頭很猛。他認(rèn)為，從總體上來(lái)看，出現(xiàn)這種增長(zhǎng)勢(shì)頭的主要原因是投資拉動(dòng)。近年來(lái)，政府扶持文化產(chǎn)業(yè)的許多政策，包括財(cái)政支持等手段的效應(yīng)都開(kāi)始顯現(xiàn)。從門類來(lái)看，在比較傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)門類中，由于文化體制改革的推進(jìn)，這部分存量資產(chǎn)開(kāi)始出現(xiàn)了迅速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，出現(xiàn)了一批發(fā)展較快，甚至上市融資的市場(chǎng)主體。但是，他認(rèn)為，更關(guān)鍵的帶動(dòng)增長(zhǎng)的能量還來(lái)自于新興文化產(chǎn)業(yè)等增量部分，特別是與高科技有關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)門類，其發(fā)展勢(shì)頭和速度都很值得關(guān)注。總體上來(lái)說(shuō)，他認(rèn)為，按照這樣的發(fā)展勢(shì)頭，文化產(chǎn)業(yè)極有可能在未來(lái)的3到5年內(nèi)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，在我國(guó)的某些東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，比如長(zhǎng)三角和珠三角的某些城市，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了支柱產(chǎn)業(yè)。
但同時(shí)他也認(rèn)為，在目前文化產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)中也要看到，文化產(chǎn)業(yè)仍處在戰(zhàn)略性短缺的階段，消費(fèi)拉動(dòng)的效應(yīng)體現(xiàn)得還不充分。同時(shí)，政策等形成的投資拉動(dòng)效應(yīng)在某些領(lǐng)域也會(huì)很快結(jié)束，因此如何在下一步發(fā)展中依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用，使整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)從市場(chǎng)上獲得更多的發(fā)展動(dòng)力就顯得十分關(guān)鍵了。而今后，隨著高科技的進(jìn)一步發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)門類將在資本市場(chǎng)的推動(dòng)下進(jìn)一步發(fā)揮出更大的潛能，有可能成為整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的帶頭力量。
同時(shí)，他也表示，此次公布的數(shù)據(jù)中，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)并不明顯，這有可能是因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)中存在著很多的兼業(yè)和自由職業(yè)的情況，這些情況在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)中很難被反映出來(lái)。實(shí)際上，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)屬于就業(yè)密集型的產(chǎn)業(yè)，其拉動(dòng)就業(yè)的效果是很明顯的。
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為落實(shí)黨的十六大關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的精神，準(zhǔn)確反映我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展和文化體制改革的情況，在中宣部的領(lǐng)導(dǎo)下，2003年7月，成立了由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭，文化部、廣電總局、新聞出版總署和國(guó)家文物局等部門參加的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究課題組，主要任務(wù)是從統(tǒng)計(jì)角度對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定，測(cè)算文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，提供文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
截至2004年年底，課題組完成了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系框架》兩項(xiàng)工作，基本搭建起了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的框架體系。
2006年5月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在第二屆深圳文博會(huì)期間首次發(fā)布了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)表明，當(dāng)時(shí)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，但文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家；我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的問(wèn)題還十分突出。(曲曉燕）
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