毛澤東:我們需要朋友
回顧新中國(guó)成立十年中的外交風(fēng)云,蘇聯(lián)的名字始終被放到外交名單的首位,“一邊倒”的外交政策在那個(gè)時(shí)期是必然和必須的選擇。
2004年,中蘇建交的見(jiàn)證人齊赫文斯基院士又一次來(lái)到中國(guó),他曾對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》講起那些塵封的往事。作為前蘇聯(lián)駐華總領(lǐng)事,他是1949年蘇聯(lián)駐華最高長(zhǎng)官。
1949年10月1日,齊赫文斯基受邀觀看開(kāi)國(guó)大典。儀式結(jié)束后,周恩來(lái)的秘書走過(guò)來(lái),交給他一封信。
信的內(nèi)容大致是:“中華人民共和國(guó)中央人民政府愿與遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國(guó)政府建立外交關(guān)系……”齊赫文斯基立即明白了這封信的深意,馬上將其譯成俄文,發(fā)回莫斯科。
開(kāi)國(guó)大典后僅兩個(gè)小時(shí),蘇聯(lián)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)的照會(huì)就發(fā)到了中南海。10月2日,中國(guó)收到了蘇聯(lián)方面的相關(guān)文件,并決定互派大使。蘇聯(lián)成為第一個(gè)承認(rèn)中華人民共和國(guó)的外國(guó)政府。
當(dāng)時(shí),剛剛誕生的新中國(guó)面臨著打破帝國(guó)主義封鎖的困境,因而鞏固和發(fā)展中蘇兩個(gè)大國(guó)的友誼和合作,就顯得格外重要。
1949年12月16日,雖幾經(jīng)波折,毛澤東終于抵達(dá)莫斯科訪問(wèn)。其一生僅兩次出國(guó)訪問(wèn),目的地都是蘇聯(lián)。
毛澤東此行締結(jié)了《中蘇友好同盟互助條約》。幾個(gè)月后,毛澤東談及“我們是處在一種什么情況之下來(lái)訂這個(gè)條約”時(shí)說(shuō),“我們打勝了國(guó)內(nèi)的反動(dòng)派。但是世界上還有反動(dòng)派,就是我們國(guó)外的帝國(guó)主義?!覀冃枰信笥选蹏?guó)主義者如果準(zhǔn)備打我們的時(shí)候,我們就請(qǐng)好了一個(gè)幫手。”
對(duì)于二戰(zhàn)后的時(shí)局,保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰》中說(shuō):“一個(gè)國(guó)家,不在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的陣營(yíng)內(nèi),便在蘇聯(lián)的陣營(yíng)內(nèi),任何中間道路的幻想都是不明智的?!泵捞K對(duì)抗的格局使中國(guó)沒(méi)有中間道路可以選擇。
初登世界外交舞臺(tái)
敘述回到文章開(kāi)頭的一幕。新中國(guó)初登世界舞臺(tái)正始于1954年的日內(nèi)瓦會(huì)議,這是中華人民共和國(guó)首次以五大國(guó)之一的身份和地位參加討論國(guó)際問(wèn)題。歷時(shí)三個(gè)月的漫長(zhǎng)會(huì)議中,在解決朝鮮問(wèn)題和恢復(fù)印度支那和平這兩個(gè)主要議題上,中國(guó)都體現(xiàn)出了大國(guó)的作用。
在外交部首批對(duì)外開(kāi)放的外交檔案中,有一份記錄了周恩來(lái)當(dāng)時(shí)講話的文件,他說(shuō):“開(kāi)第一次會(huì)時(shí),我心也在跳,面對(duì)杜勒斯到底是對(duì)他兇些還是緩和些都要考慮?!?/p>
周恩來(lái)所說(shuō)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯是著名的反共分子,極力主張美國(guó)第七艦隊(duì)開(kāi)進(jìn)臺(tái)灣海峽。中國(guó)不得不同美國(guó)展開(kāi)一系列的斗爭(zhēng)。
蘇聯(lián)老大哥提議讓中國(guó)參加日內(nèi)瓦會(huì)議,遭到了美國(guó)的極力反對(duì),但沒(méi)有中國(guó),無(wú)論是朝鮮問(wèn)題還是印度支那問(wèn)題,都不可能得到解決,最后只好妥協(xié)。日內(nèi)瓦會(huì)議就是雙方領(lǐng)導(dǎo)人首次面對(duì)面過(guò)招的機(jī)會(huì)。
會(huì)議上朝、中、蘇三方代表攜手提出了一系列和解方案,但美國(guó)逢“中”必反。在歷時(shí)51天的討論中周總理多次在大會(huì)發(fā)言,將矛頭指向美國(guó)。但和談終因美國(guó)的橫加阻撓而未達(dá)成任何協(xié)議。
隨后開(kāi)展的關(guān)于印支問(wèn)題的討論又進(jìn)行了75天,美國(guó)仍然極力阻攔。在這一過(guò)程中,法國(guó)政局迫于戰(zhàn)事發(fā)生了重大變化,新內(nèi)閣上臺(tái)使印支問(wèn)題出現(xiàn)了和平的曙光,這讓美國(guó)很孤立。
周恩來(lái)抓緊這個(gè)機(jī)會(huì)疏通各方。6月下旬的一個(gè)晚上,他宴請(qǐng)?jiān)侥虾图砥艺?、老撾代表,介紹三方相識(shí)。第二天,他又親往伯爾尼,同法國(guó)新總理孟戴斯-弗朗斯會(huì)晤。他還馬不停蹄地飛回亞洲,同胡志明進(jìn)行了8次會(huì)談?;氐饺諆?nèi)瓦后,各方終在會(huì)外達(dá)成協(xié)議,確定在北緯17度線略南、九號(hào)公路以北劃定軍事分界線并簽署《停止敵對(duì)行動(dòng)協(xié)定》。
7月21日,歷時(shí)近三個(gè)月的日內(nèi)瓦會(huì)議終于落下帷幕。
會(huì)議期間,中國(guó)代表團(tuán)舉行了20多次記者招待會(huì),接待外國(guó)記者來(lái)訪400多次,發(fā)布新聞公報(bào)、發(fā)言人聲明近40件。闡明中國(guó)外交立場(chǎng),宣傳中國(guó)的外交政策和主張,揭露美國(guó)阻撓朝鮮問(wèn)題和印支問(wèn)題解決的言行。
西方輿論將周恩來(lái)喻為印度支那會(huì)議的挽救者,認(rèn)為周完成了從革命家到外交家的轉(zhuǎn)變,稱美國(guó)把中國(guó)“排斥在世界外交舞臺(tái)之外”的幻想已被粉碎。
和平共處五項(xiàng)原則的提出
1954年6月,出席日內(nèi)瓦會(huì)議、為解決印支問(wèn)題返回亞洲的周恩來(lái)還做了一件大事,途中他先訪問(wèn)了印度。6月24日至28日,他和尼赫魯總理就西藏問(wèn)題進(jìn)行了6次正式會(huì)談。會(huì)談中提出:“我們應(yīng)該以我們共信的原則給世界建立一個(gè)范例,證明各國(guó)是可以和平共處的。”尼赫魯欣然贊同。
會(huì)談結(jié)束后,中印兩國(guó)總理發(fā)表聯(lián)合聲明,指出就兩國(guó)關(guān)系的原則雙方達(dá)成了協(xié)議:甲、互相尊重領(lǐng)土主權(quán);乙、互不侵犯;丙、互不干涉內(nèi)政;丁、平等互利;戊、和平共處。這就是影響新中國(guó)外交至今的和平共處五項(xiàng)原則。
后來(lái)周總理在訪問(wèn)緬甸時(shí),與緬總理吳努就此達(dá)成協(xié)議,五項(xiàng)原則“也應(yīng)該是指導(dǎo)中國(guó)和緬甸之間關(guān)系的原則”。
周恩來(lái)提出五項(xiàng)原則并不是孤立的,而是基于新中國(guó)一貫的獨(dú)立自主的外交方針。1949年10月1日,毛澤東在新中國(guó)成立典禮上宣讀中央人民政府公告時(shí),就鄭重提出:“凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國(guó)政府,本政府均愿與之建立外交關(guān)系。”
大力發(fā)展與亞非拉國(guó)家友誼
五項(xiàng)原則決不是僅僅適用于中印兩國(guó)之間。正如尼赫魯所說(shuō):“這些原則對(duì)其他國(guó)家也適用,對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō),這些原則很可以作為一個(gè)榜樣?!?/p>
這一原則在1955年的萬(wàn)隆亞非會(huì)議上,得到了第三世界國(guó)家的一致認(rèn)同和尊重。會(huì)議上制定的處理國(guó)際關(guān)系的十項(xiàng)原則,實(shí)際上是和平共處五項(xiàng)原則的引申和發(fā)展,也將五項(xiàng)原則擴(kuò)展到了更為深廣的領(lǐng)域。和平共處五項(xiàng)原則已被作為我國(guó)外交的基本準(zhǔn)則而載入憲法。在我國(guó)與世界上一百多個(gè)國(guó)家的建交文件中,也都確認(rèn)了這一原則。
在建國(guó)后的十年間,中國(guó)重視民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,支持反侵略戰(zhàn)爭(zhēng),始終謹(jǐn)守捍衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立主權(quán)的職責(zé)。并注重發(fā)展與亞非拉許多國(guó)家的友誼,贏得了國(guó)際的尊重。截至1959年底,共有34個(gè)國(guó)家與新中國(guó)建立了外交關(guān)系。
(謝益顯系外交學(xué)院外交史教授,著有《中國(guó)當(dāng)代外交史》等)
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