為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，根據(jù)中央關(guān)于深化文化體制改革的部署和要求，中宣部、文化部日前下發(fā)《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》，提出更加明確的國有文藝演出院團(tuán)體制改革路線圖和時(shí)間表。
意見分6個(gè)部分，共20條，系統(tǒng)闡述了國有院團(tuán)體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則，明確提出了國有院團(tuán)體制改革的中心環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，指明了國有院團(tuán)體制改革在宏觀環(huán)境建設(shè)、政策支持、組織保障等方面的要求。
意見提出，要加快轉(zhuǎn)企改制工作步伐，積極培育新型市場主體。對市場發(fā)育相對成熟的歌舞、雜技、曲藝、話劇、地方戲曲等方面的國有院團(tuán)，要確定轉(zhuǎn)企改制工作進(jìn)度，加大改革力度。除新疆、西藏外，各省、自治區(qū)、直轄市和各計(jì)劃單列市、省會(huì)城市2009年底前都要至少完成一家直屬院團(tuán)整體轉(zhuǎn)企改制；試點(diǎn)工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)，現(xiàn)階段要有計(jì)劃分期分批展開；2010年后，將國有院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制工作向面上推開。各省、自治區(qū)、直轄市于2010年前選擇一至兩個(gè)試點(diǎn)縣，推動(dòng)縣級院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，探索政府采購公益性演出服務(wù)的方式，積極開發(fā)農(nóng)村演藝市場。
意見要求，要切實(shí)加大對轉(zhuǎn)制院團(tuán)的扶持力度，充分考慮國有院團(tuán)大多底子薄、包袱重、體量小的現(xiàn)狀，對率先轉(zhuǎn)企改制的院團(tuán)給予傾斜，幫助其優(yōu)先獲得發(fā)展資源。確保院團(tuán)轉(zhuǎn)制后原有正常事業(yè)經(jīng)費(fèi)繼續(xù)撥付，并通過文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等予以支持。大力改善轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，以多種方式為轉(zhuǎn)制院團(tuán)配備演出場所。對轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)參與公益性演出給予扶持，同等條件下優(yōu)先吸納轉(zhuǎn)制院團(tuán)參加政府文化采購項(xiàng)目競標(biāo)。
意見強(qiáng)調(diào)，要按照新人新辦法、老人老辦法的原則，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際、大膽探索，采取靈活多樣的辦法，妥善解決轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)人員安置問題，切實(shí)維護(hù)廣大演職員工權(quán)益。（周瑋）
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