3、制播分離是中國(guó)影視產(chǎn)業(yè)當(dāng)前改革的重要舉措，能否詳細(xì)解釋說(shuō)明一下該項(xiàng)改革的具體情況？
答：制播分離改革主要是為了提高電臺(tái)、電視臺(tái)的節(jié)目質(zhì)量，降低節(jié)目成本，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，轉(zhuǎn)換運(yùn)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量制作節(jié)目，改變各臺(tái)自制自播節(jié)目的模式。目前改革的重點(diǎn)是中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和部分省級(jí)、副省級(jí)電臺(tái)電視臺(tái)。制播分離改革主要在電臺(tái)電視臺(tái)的影視劇、影視動(dòng)畫、體育、科技、娛樂(lè)等節(jié)目欄目進(jìn)行。
制播分離改革的形式多樣?？梢圆扇∥兄谱鳌⒙?lián)合制作、社會(huì)招標(biāo)采購(gòu)等形式，引入市場(chǎng)機(jī)制，也可以按照“先臺(tái)內(nèi)、后社會(huì)”的辦法，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求組建面向市場(chǎng)的影視劇等節(jié)目制作公司。上述推進(jìn)電臺(tái)電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)性的節(jié)目制作單位和部門轉(zhuǎn)企改制也是一種形式。電臺(tái)電視臺(tái)所屬節(jié)目制作公司除向本臺(tái)提供節(jié)目外，還可以積極面向其它電臺(tái)電視臺(tái)，面向網(wǎng)絡(luò)、音像、移動(dòng)等多媒體市場(chǎng)，面向海外市場(chǎng)開展節(jié)目營(yíng)銷。電臺(tái)電視臺(tái)所屬節(jié)目制作公司可積極吸納社會(huì)資本，但電臺(tái)電視臺(tái)必須確保重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)配置控制權(quán)、節(jié)目的終審權(quán)和播出權(quán)、主要領(lǐng)導(dǎo)干部任免權(quán)。條件成熟的節(jié)目制作公司經(jīng)批準(zhǔn)可上市融資。積極鼓勵(lì)節(jié)目制作公司聯(lián)合、兼并、重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒖鐓^(qū)域發(fā)展。
深化電臺(tái)電視臺(tái)內(nèi)部管理改革是制播分離改革的一個(gè)重點(diǎn)。我們正積極推進(jìn)節(jié)目考核和播出機(jī)制的改革，重點(diǎn)是建立健全科學(xué)的節(jié)目評(píng)估體系，建立面向多主體、多渠道的節(jié)目訂購(gòu)采購(gòu)、擇優(yōu)播出機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)播出平臺(tái)。積極深化勞動(dòng)、人事和收入分配制度改革，建立科學(xué)的激勵(lì)、約束和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)積極探索建立電臺(tái)電視臺(tái)內(nèi)部事業(yè)產(chǎn)業(yè)、宣傳經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分開運(yùn)行、分類管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體發(fā)展的管理運(yùn)營(yíng)體制。
制播分離改革涉及一系列復(fù)雜、敏感的問(wèn)題，必須嚴(yán)格按政策辦事、按規(guī)矩辦事。在制播分離改革過(guò)程中，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證和節(jié)目播出的各項(xiàng)管理制度。要切實(shí)加強(qiáng)頻道頻率管理，嚴(yán)禁頻道頻率公司化、企業(yè)化，嚴(yán)禁將頻道頻率變相出租、轉(zhuǎn)讓或承包。要切實(shí)加強(qiáng)人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行編輯記者、播音員主持人持證上崗制度，嚴(yán)禁編播人員與經(jīng)營(yíng)人員混崗。
4、數(shù)字化是當(dāng)前廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球性的技術(shù)趨勢(shì)，中國(guó)廣播影視產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展主要有哪幾方面？
答：中國(guó)目前的廣播影視數(shù)字化方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是電臺(tái)電視臺(tái)數(shù)字化程度普遍提高。廣播電視的數(shù)字化由節(jié)目制作和播出環(huán)節(jié)數(shù)字化起步。目前中國(guó)中央和省級(jí)、計(jì)劃單列市電臺(tái)電視臺(tái)的總體數(shù)字化率達(dá)到90%以上，地級(jí)市電臺(tái)電視臺(tái)數(shù)字化率平均超過(guò)50%，逐步實(shí)現(xiàn)了制作數(shù)字化、播出自動(dòng)化，基本完成了數(shù)字化過(guò)渡。
二是有線電視數(shù)字化步伐加快。從2003年開始，廣電總局先后在全國(guó)53個(gè)城市和地區(qū)開展有線數(shù)字電視試點(diǎn)。2006年，有線電視數(shù)字化由部分城市試點(diǎn)向全國(guó)大中城市全面推開，朝著大容量、數(shù)字化、雙向互動(dòng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)等方向發(fā)展。截至目前，全國(guó)已有229個(gè)城市進(jìn)行了數(shù)字化整體轉(zhuǎn)化，其中106個(gè)城市已經(jīng)完成了數(shù)字化整體轉(zhuǎn)化，有線數(shù)字電視用戶超過(guò)5000萬(wàn)戶。
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