(七)落實網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營主體屬地管理。省級文化行政部門要對本行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動的企業(yè)開展一次全面的梳理，一是要實地檢查其是否取得文化部核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、是否嚴格按照許可證載明的經(jīng)營范圍進行經(jīng)營；二是要實地檢查網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位是否按照有關(guān)規(guī)定履行網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品審批或備案手續(xù)、落實內(nèi)容自審制度、運營規(guī)范制度；三是要加強對網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位經(jīng)營管理人員、內(nèi)容審查人員的政策指導(dǎo)，分期分批開展法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是要嚴格審查申請從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動單位的資質(zhì)，在初審工作中加強注冊資本及股東結(jié)構(gòu)的審核，對申請網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)要在營業(yè)執(zhí)照、章程以及股東證明材料、注冊資金等方面加強審驗；凡不符合《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》所要求條件的，一律不予受理。
(八)加強網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容的跟蹤監(jiān)管。省級文化行政部門要對本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品運營情況逐一進行網(wǎng)上巡查，巡查內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)游戲故事背景、情節(jié)語言、地名設(shè)置、任務(wù)設(shè)計、經(jīng)濟系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、生產(chǎn)建設(shè)系統(tǒng)、社交系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、對抗功能、角色形象、聲音效果、地圖道具、動作呈現(xiàn)、團隊系統(tǒng)等方面，產(chǎn)品內(nèi)容不得含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》或其他法律法規(guī)所禁止的內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時上報。
(九)突出重點，堅決封堵違法網(wǎng)絡(luò)游戲。各省級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要重點查處以下違法網(wǎng)絡(luò)游戲及其經(jīng)營行為：利用互聯(lián)網(wǎng)對運營的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進行格調(diào)低俗的宣傳；運營宣揚低俗、色情、賭博、暴力等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品；未經(jīng)批準，擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動；提供未經(jīng)文化部批準進口的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品；運營國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品未按規(guī)定備案的；對網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位以低俗、色情等手段進行廣告宣傳和市場推廣、向未成年人提供虛擬貨幣交易、在用戶直接或變相投入現(xiàn)金或網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的前提下，采取隨機抽取等偶然方式使用戶獲取游戲產(chǎn)品和服務(wù)的；非法提供網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”等。要積極會同通信管理、工商行政管理等部門，落實對違法經(jīng)營單位的行政處罰。同時，將行政處罰和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，對提供違法網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)站通過技術(shù)措施予以封堵。
(十)加強管理與執(zhí)法責(zé)任追究。各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)要落實管理責(zé)任制，根據(jù)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場狀況配置專門力量，加強互聯(lián)網(wǎng)文化管理的知識技能學(xué)習(xí)，提升管理人員素質(zhì)能力，并將網(wǎng)絡(luò)游戲管理作為工作重點納入對綜合執(zhí)法機構(gòu)的考核之中。
三、強化網(wǎng)絡(luò)游戲社會監(jiān)督與行業(yè)自律
(十一)完善社會監(jiān)督制度。各級文化行政部門要建立學(xué)校、家長、媒體、社會緊密配合的綜合治理機制，充分發(fā)揮網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)小組的重要作用，密切配合，形成合力，提升網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管水平。根據(jù)輿情和舉報情況，定期組織教育工作者、消費者、有關(guān)部門以及新聞媒體等各方面代表對特定網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進行評議，并將評議結(jié)果向社會發(fā)布。
(十二)加強行業(yè)自律。加快籌建全國及地方網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)協(xié)會，建立和完善行業(yè)自律公約，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營單位增強社會責(zé)任感，健全內(nèi)部管理制度，自覺遵守法律法規(guī)和社會公德、職業(yè)道德，自覺為營造健康文明的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境作出貢獻。
特此通知。
二○○九年十一月十三日
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