國(guó)土資源部和環(huán)境保護(hù)部在日前聯(lián)合召開的抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)信息發(fā)布會(huì)上指出，政府部門在土地規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控時(shí)，要優(yōu)先保障高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地；要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和布局，防止高耗能、高污染、高排放、多占地產(chǎn)業(yè)的用地?cái)U(kuò)張。
環(huán)境保護(hù)部要求，一方面對(duì)符合環(huán)保要求，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目，特別是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批“綠色通道”，加快審批；另一方面要嚴(yán)格控制“兩高一資”建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，通過環(huán)評(píng)審批，推動(dòng)“兩高一資”行業(yè)污染減排和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。按照有保有壓原則，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“調(diào)節(jié)器”的作用。
2009年以來，環(huán)境保護(hù)部共批復(fù)339個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，投資17210.602億元；對(duì)47個(gè)項(xiàng)目不予批復(fù)、退回報(bào)告書活暫緩審批，投資1909.867億元，其中鋼鐵、化工石化、有色、電力等行業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占70%以上。
環(huán)保部環(huán)評(píng)司司長(zhǎng)祝興祥在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制物耗能耗高的項(xiàng)目準(zhǔn)入，不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目一律不得審批，同時(shí)還將進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)企業(yè)的上市環(huán)保核查，建立完善的上市環(huán)保后監(jiān)督制度，提高總量控制要求。2009年以前，開展“十一五”期間審批的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的清查，重點(diǎn)調(diào)查環(huán)境影響評(píng)價(jià)，施工期環(huán)境監(jiān)理、環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收、日常環(huán)境監(jiān)管等方面情況，對(duì)存在的“批了亂建”、未落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，“久拖不驗(yàn)”、未經(jīng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)或超過排污總量指標(biāo)等突出環(huán)保問題責(zé)令限期整改。
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