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發(fā)展要聞  -企業(yè)職工福利費(fèi)開支調(diào)整 禁為職工支付物業(yè)費(fèi) 杜絕高福利 答問 -中國(guó)開放加拿大為公民旅游地 加強(qiáng)遣返逃犯等合作 中加聯(lián)合聲明 -二三級(jí)醫(yī)院藥品同城同價(jià) 患者年省26億 兩藥企狂犬病疫苗有問題 -中國(guó)制造廣告將在美播6周 費(fèi)用未公開 四協(xié)會(huì)揭秘 商務(wù)部指導(dǎo) -烏魯木齊宣判"7-5"5起案件 成都金牛城管局長(zhǎng)因自焚事件被停職 -京開發(fā)商捂地禁再購地 明年7成住宅地建政策房 11月開盤漲7.1% -鋼鐵業(yè)新政或年內(nèi)出臺(tái) 鼓勵(lì)民企間聯(lián)合重組 產(chǎn)能過剩九難題待解 -中國(guó)擁有國(guó)際煤炭市場(chǎng)定價(jià)權(quán) 明年國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格將大幅上漲 -社?;鹎?0月投資收益率為12.98% 四大基金明年投資策略曝光 -深交所:創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已蘊(yùn)含較大風(fēng)險(xiǎn) 中金所為股指期貨設(shè)定三門檻
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解讀文化產(chǎn)業(yè)"吉林現(xiàn)象":改到深處是體制難處是人事
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 12 月 04 日 
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構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的兩大支點(diǎn)

堅(jiān)持文化體制改革和資源整合相結(jié)合,是吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大思路。吉林省委常委、宣傳部長(zhǎng)荀鳳棲認(rèn)為,吉林省的文化企業(yè)普遍存在規(guī)模小、包袱重、人員老化等問題,如果改革不與整合相結(jié)合,企業(yè)難以生存。為此,吉林省抓住重點(diǎn)企業(yè)與重點(diǎn)園區(qū)這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合資源,提高骨干企業(yè)的發(fā)展能力,并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建立文化產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。

骨干企業(yè)對(duì)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著重要的示范作用和拉動(dòng)力,因此,吉林省對(duì)骨干企業(yè)按照上市公司的要求進(jìn)一步深化改革,并推動(dòng)其跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合資源,增強(qiáng)骨干企業(yè)對(duì)行業(yè)與區(qū)域的帶動(dòng)力和輻射力。吉林省打破地域和行政級(jí)次限制,由地方性演藝團(tuán)體吉林市歌舞團(tuán)牽頭整合吉林省歌舞團(tuán)和東方大劇院;吉林出版集團(tuán)與中華工商聯(lián)合出版社合作,在北京成立中華工商聯(lián)合出版社有限責(zé)任公司。目前,吉林省已組建起長(zhǎng)影集團(tuán)、吉林出版集團(tuán)、吉林省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、吉林日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、吉林歌舞演藝集團(tuán)、吉林影視劇制作集團(tuán)、吉林動(dòng)漫集團(tuán)等7個(gè)省屬骨干文化企業(yè)集團(tuán)。吉林省委宣傳部副部長(zhǎng)許云鵬總結(jié)這一經(jīng)驗(yàn)時(shí)說,整合優(yōu)勢(shì)資源,塑造文化市場(chǎng)的主體,是吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑,下一步就是走出吉林,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的整合,謀求發(fā)展良機(jī)。

吉林省在培育骨干文化企業(yè)集團(tuán)的同時(shí),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。不同于其他不少地方采取的“政府建設(shè),企業(yè)入駐”的模式,吉林省在文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中,走出一條特色鮮明的“企業(yè)主導(dǎo),政府引導(dǎo)”的新路子。

吉林省許多發(fā)展勢(shì)頭好的文化企業(yè),都在積極規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。知合動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)牽頭建立了知合國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園,包括動(dòng)漫游戲的生產(chǎn)中心、教學(xué)中心、衍生品中心、發(fā)行中心和體驗(yàn)中心。集團(tuán)總經(jīng)理王立光說,“以企業(yè)為依托建立產(chǎn)業(yè)園,既給園區(qū)提供了市場(chǎng)、渠道支撐,同時(shí)也為進(jìn)一步培養(yǎng)具有原創(chuàng)能力的動(dòng)漫人才搭建了實(shí)踐平臺(tái)?!?/p>

“政府引導(dǎo)而不主導(dǎo),就是要最大限度保持企業(yè)的靈活性和市場(chǎng)敏感度?!奔质∥麄鞑扛辈块L(zhǎng)姜鳳國(guó)說。

在建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的過程中,政府發(fā)揮引導(dǎo)作用的一個(gè)重要方面是促進(jìn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。長(zhǎng)春市朝陽區(qū)采取就地發(fā)展的辦法,在已有的朝陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),規(guī)劃出文化企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域,作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。這一做法可充分利用現(xiàn)有的公共基礎(chǔ)設(shè)施,省去拆遷與重新建設(shè)的費(fèi)用。長(zhǎng)春市朝陽區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,他們還將通過“挖潛、調(diào)整”來解決園區(qū)未來發(fā)展空間問題。挖潛,進(jìn)一步利用現(xiàn)有的閑置空間;調(diào)整,通過“騰籠換鳥”,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的豐富和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

經(jīng)過不懈努力,吉林省的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,到去年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到了4.96%。文化產(chǎn)業(yè)作為吉林省新的支柱產(chǎn)業(yè)的條件已經(jīng)初步具備。

來源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
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