公益廣告是提升媒體形象、企業(yè)形象最好的載體。《辦法》專門規(guī)定,播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長不得少于商業(yè)廣告時(shí)長的3%。其中,廣播電臺(tái)在11點(diǎn)至13點(diǎn)之間、電視臺(tái)在19點(diǎn)至21點(diǎn)之間的公益廣告播出數(shù)量不得少于4條(次)。
為了尊重公眾生活習(xí)慣,《辦法》還特別規(guī)定電影、電視劇劇場或節(jié)(欄)目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名,公眾用餐時(shí)間也不得播出此類廣告。
與《暫行辦法》相比,《辦法》還新增了保護(hù)未成年人身心健康的條例,明確指出在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽、收視時(shí)段,或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中,不得播出不適宜未成年人收聽、收視的商業(yè)廣告?!疤貏e需要強(qiáng)調(diào)的是,酒類商業(yè)廣告也不允許在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中播出?!?/p>
強(qiáng)化監(jiān)督處罰
情節(jié)嚴(yán)重將采取退出機(jī)制,暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道
目前,廣播電視違法違規(guī)廣告清理整治工作仍然艱巨:虛假違法廣告尚未杜絕;部分內(nèi)容低俗的廣告屢禁不止;內(nèi)容夸大、夸張的電視購物短片廣告數(shù)量較多,占廣播電視投訴總額的七成以上。
為加強(qiáng)廣告監(jiān)督管理工作,《辦法》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門在對(duì)廣播電視廣告違法行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)上一級(jí)人民政府廣播影視行政部門備案。
針對(duì)目前醫(yī)療用品和金融理財(cái)產(chǎn)品等廣告監(jiān)督管理中存在的問題,《辦法》明確規(guī)定藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門審批的商業(yè)廣告,播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn),不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。
《辦法》還強(qiáng)調(diào),制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家作為嘉賓的,播出機(jī)構(gòu)應(yīng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)療執(zhí)業(yè)證書、工作證、職稱證明等相關(guān)證明文件,并在廣告中據(jù)實(shí)提示,不得聘請(qǐng)無有關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。
任謙介紹,商業(yè)廣告播出時(shí)長、影視劇插播廣告、電視購物廣告、名人作療效證明的醫(yī)藥廣告等將成為今年的監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)查出的問題,廣電總局將嚴(yán)格按照相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的將采取退出機(jī)制,暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道。
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