沒有退路的“爭奪戰(zhàn)”
綠色經(jīng)濟(jì)不僅成為歐盟、日本、美國三大經(jīng)濟(jì)體瞄準(zhǔn)未來的經(jīng)濟(jì)主引擎，而且是其占領(lǐng)新的國際市場競爭制高點(diǎn)、主導(dǎo)全球價(jià)值鏈的“新王牌”。受訪的多位專家普遍認(rèn)為，對于中國來說，全球新的“綠色競爭”是一場只能決勝、沒有退路的“爭奪戰(zhàn)”，必須主動(dòng)出擊，否則一旦落后，中國經(jīng)濟(jì)將陷于“綠色壁壘”的圍困之中。
據(jù)匯豐銀行氣候變化研究中心最新統(tǒng)計(jì)，在已公布的全球經(jīng)濟(jì)刺激方案中，估計(jì)投資計(jì)劃總額達(dá)到2.8萬億美元，其中與節(jié)能、減排、氣候變化有關(guān)投資即綠色投資總額達(dá)到4360億美元，占總投資的15.6%，美國、歐盟、日本等都是第一陣營。
有關(guān)專家認(rèn)為，歐盟各國大多數(shù)是核能和清潔能源技術(shù)的輸出國，也通過積極推動(dòng)國際性碳稅機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)歐洲在全球能源效率和清潔能源市場方面的主導(dǎo)地位，由此保持歐洲在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的優(yōu)勢。
美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃中，關(guān)鍵一環(huán)就是以優(yōu)先發(fā)展清潔能源、積極應(yīng)對氣候變化為內(nèi)容的綠色能源戰(zhàn)略，希望通過能源產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，再造美國經(jīng)濟(jì)?！犊茖W(xué)時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家武建東告訴《瞭望》新聞周刊，美國的“綠色新政”將比10年前的IT革命意義更為重大、更為深遠(yuǎn)，有望使美國再次主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。
首先，美國是世界最大的能源消費(fèi)大國和石油進(jìn)口國，如用可再生和其他新能源替代每年一萬多億美元的石油等資源的進(jìn)口，就會(huì)造就巨大內(nèi)需市場。其次，美國擁有世界最大的電網(wǎng)、是全球最大的汽車制造和消費(fèi)國，改造電網(wǎng)、制造并消費(fèi)清潔能源汽車替代燃油汽車，以及將大量節(jié)能減排技術(shù)及設(shè)備在工業(yè)、公用和民用領(lǐng)域推廣應(yīng)用，又是容量巨大的需求市場。他們可把原來進(jìn)口石油的資金轉(zhuǎn)換為國內(nèi)上萬億美元的投資，再吸引國際幾萬億美元的投資，從而將使美國化危為機(jī)、重振繁榮。
更關(guān)鍵的是，美國力圖利用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢，向全球推廣其技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品，再次掌控世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。同時(shí)，以碳稅為代表的綠色關(guān)稅、綠色貿(mào)易壁壘等已初現(xiàn)端倪，戰(zhàn)略意圖清晰可見。
接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)，北京產(chǎn)權(quán)交易所董事長兼北京環(huán)境交易所董事長熊焰說，新能源革命是新一輪的國際戰(zhàn)略博弈的制勝點(diǎn)，“綠色經(jīng)濟(jì)革命，將比前三次工業(yè)革命意義更重大，影響更深遠(yuǎn)，是21世紀(jì)人類最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的總體革命，中國絕不能錯(cuò)失良機(jī)。”
踐行科學(xué)發(fā)展的“持久戰(zhàn)”
在當(dāng)今世界形勢下，傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路對中國而言已不可重蹈，而全球的綠色發(fā)展潮流為中國提供了新的現(xiàn)代化道路選擇。許多專家認(rèn)為，基于全球趨勢和自身利益考慮，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)已是中國實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇，并且要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
劉思華說，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，鑒于我國經(jīng)濟(jì)重化工業(yè)偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不是一夜之間甚至一年兩年就能實(shí)現(xiàn)的，這是一個(gè)漫長而艱辛的過程，絕非一蹴而就，必須要做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
目前，中國已經(jīng)是世界上污染排放第一大國，同時(shí)也是氣候變化最大的受害國。中國早就是世界最大的二氧化硫排放國，2006年中國還成為世界最大的溫室氣體排放國。氣候變化給中國的自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生活造成了嚴(yán)重的不良后果，從1985年以來，我們國家經(jīng)歷了16次大范圍暖冬，有可能對工農(nóng)業(yè)的影響越來越嚴(yán)重。
比如，溫室氣體排放問題。麥肯錫公司的研究認(rèn)為，如果中國目前的節(jié)能減排指標(biāo)都能實(shí)現(xiàn)，2030年溫室氣體總排放量有可能達(dá)到150億噸，而聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化小組提出，人類如果要避免氣候發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的惡化，就要控制氣溫平均上升不超過兩度，到2030年全球溫室氣體的總排放量應(yīng)該不超過400億～500億噸。
多位受訪專家認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題的歷史債務(wù)需要相當(dāng)長的時(shí)間來消化，而同時(shí)還面臨著持續(xù)增長對環(huán)境壓力擴(kuò)大的問題，短期內(nèi)難以有效改變。此外，清潔可再生能源從發(fā)展到實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣及有效應(yīng)用，仍然需要相當(dāng)一段時(shí)間，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制改革，相關(guān)政策的完善配套，以及全民綠色意識(shí)的提高，都需要一個(gè)過程。因此，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)既要有高度緊迫感，又必須充分認(rèn)識(shí)到艱巨性和持久性，既要果斷行動(dòng)，也要放眼長遠(yuǎn)謀篇布局。
|
