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小水電頻釀事故 廣東將鐵碗整治427宗違規(guī)工程
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 03 日 
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日前本網(wǎng)對廣東尚有427座“四無”違規(guī)水電站的報道引起社會廣泛關(guān)注,有讀者對小水電整治的范圍和目前的進展等情況提出詢問。今天(2日),廣東省水利廳農(nóng)電局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對疑問作出回答。

小水電建設(shè)在廣東功不可沒

廣東是我國小水電資源豐富的省份,水電資源理論蘊藏量為1125萬千瓦,按原規(guī)劃可開發(fā)量為824萬千瓦,其中農(nóng)村水電可開發(fā)量為621萬千瓦。這些資源主要分布在全省50個山區(qū)縣(市)。省委、省政府歷來重視發(fā)展小水電,把小水電作為發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟、使貧困山區(qū)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

到2006年底,全省小水電裝機容量已達565萬干瓦、8894宗,約占全省電力總裝機15%,占全省可再生能源總裝機的99%以上。裝機規(guī)模居全國前列,小水電的資產(chǎn)總額達350多億元以上。

違規(guī)水電站有增無減頻釀事故

但由于各種原因,小水電安全隱患仍十分突出。特別是違規(guī)建設(shè)的“四無”電站,對水利安全仍構(gòu)成極大的威脅。近年來垮壩的電站均為違規(guī)建設(shè)的電站,如2002年五華縣軍營村電站“8.4”潰壩造事故,2003年翁源縣寨下電站“5.17”事故,2005年的乳源放溪水電站、南雄五龜洞電站的潰壩事故,2006年英德市白水寨電站“6.18”垮壩事件,今年從化市良口鎮(zhèn)洪水坑電站“6.09”垮水陂事件,均屬“四無”違規(guī)建設(shè),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。

據(jù)近期統(tǒng)計,全省違規(guī)建設(shè)的小水電站共427宗,違章電站中存在嚴重安全隱患的115宗。數(shù)據(jù)表明全省“四無”違規(guī)電站整治進展緩慢,情況仍令人十分擔(dān)憂。2005年的違規(guī)電站統(tǒng)計為358宗,到2006年統(tǒng)計則為427宗。經(jīng)過一年的整改違規(guī)電站反而多了69宗,這說明:一是近年違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象仍然繼續(xù)存在,二是部分地方對違規(guī)電站存在瞞報,漏報情況。

究其原因:一是部分地方政府或部門領(lǐng)導(dǎo)對安全重視不夠。只考慮地方財政收入,搞政績工程,忽視了安全。二是對水利工程建設(shè)程序認識不足。擔(dān)心按程序辦會影響投資人的積極性,影響招商引資,因而對違規(guī)活動聽之任之,視而不見。另外,目前全省數(shù)百宗違規(guī)電站,尚有多數(shù)電站業(yè)主不愿意與水利部門配合,不愿意花錢做安全評估和鑒定。

鐵的手腕整治違規(guī)“四無”電站

今年6月11日李容根副省長在全省抗災(zāi)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)電視電話會議上對整治違規(guī)小水電站再次作出部署。日前廣東省防汛防旱防風(fēng)總指揮部、省水利要求下大決心整治違規(guī)水電站,以鐵的手腕,徹底清理整頓“四無”違規(guī)電站。

據(jù)悉,本次整治427座“四無”電站分三個階段進行:一是全面清查階段。至2006年底,廣東有427座“四無”電站。為進一步摸清目前“四無”電站的現(xiàn)狀,廣東將在8月份前對全省“四無”水電站情況進行全面清查。凡裝機容量在5萬千瓦以下的小水電站,一律列入清查范圍,不留死角。

同時,對省人大小水電議案實施以前建設(shè)的電站,也要進行檢查。對有安全隱患的小水電站,將采取措施,實施“一站一策”。對不按要求進行安全鑒定和整改的“四無”電站,由電力部門停止其上網(wǎng)、工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對瞞報或漏報的,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 

來源: 南方網(wǎng)

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