截至今年6月底,長江三角洲區(qū)域通關(guān)改革的范圍已擴大至12個省區(qū)市,國內(nèi)更多區(qū)域和企業(yè)的外經(jīng)貿(mào)潛力和優(yōu)勢得以進一步釋放,采用“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式開展進出口的企業(yè)已有628家。
記者從上海海關(guān)了解到,2005年底啟動的長三角區(qū)域通關(guān)改革試點,主要包含兩項內(nèi)容:一是簡化和規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運輸監(jiān)管,二是屬地申報、口岸驗放。改革的目的是突破行政區(qū)域限制,提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力,提升貨物通關(guān)效率。
目前,這一通關(guān)改革的范圍已從長三角擴大至12個省區(qū)市,包括江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、四川、陜西、河南、寧夏以及上海和重慶,形成了沿??诎杜c中西部口岸功能延伸、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良好格局。
據(jù)上海海關(guān)副關(guān)長聞學(xué)祥介紹,長三角區(qū)域通關(guān)改革從轉(zhuǎn)關(guān)運輸開始。近一年半來,上海、南京、杭州、寧波四大直屬海關(guān)改變了過去由人工逐票審核、逐票放行的傳統(tǒng)監(jiān)管方式,對轉(zhuǎn)關(guān)運輸實施計算機自動化處理,提高了轉(zhuǎn)關(guān)效率。
今年1~5月,僅上??诎毒捅O(jiān)管了55.96萬批轉(zhuǎn)關(guān)貨物,50.03萬標(biāo)準(zhǔn)箱,轉(zhuǎn)出稅款117.63億元人民幣,比去年同期分別增長21.87%、34.09%和25.65%。
過去,轉(zhuǎn)關(guān)運輸需要“兩次申報、兩次放行”,費力耗時,企業(yè)意見比較集中。實施“屬地申報、口岸驗放”作業(yè)模式后,企業(yè)向?qū)俚睾jP(guān)申報進口或出口,在口岸海關(guān)辦理驗放手續(xù),跨關(guān)區(qū)通關(guān)實現(xiàn)了“一次申報、一次放行”,簡化了手續(xù),降低了企業(yè)通關(guān)成本,促進了物暢其流。根據(jù)浙江125家試點企業(yè)的反饋,海關(guān)“一次申報,一次查驗”作業(yè)改革使試點企業(yè)的平均通關(guān)效率比過去提高了四成,物流成本下降了兩成。
據(jù)聞學(xué)祥介紹,目前,信譽評級為A類以上的外貿(mào)企業(yè)均可向?qū)俚睾jP(guān)申請采用“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。下一步,長三角區(qū)域通關(guān)改革試點企業(yè)可望擴大至B類企業(yè),通關(guān)改革區(qū)域?qū)U展至全國。
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