開發(fā)區(qū)方案尚未經(jīng)規(guī)劃環(huán)評
雖然各方反復(fù)提及生態(tài)優(yōu)先原則,但廣西拿出的總體方案卻令人驚訝地并未通過規(guī)劃環(huán)評。環(huán)??偩指本珠L潘岳昨日對本報坦承,“我們也是今天才看到這些資料”。潘岳表示環(huán)??偩旨慈掌饘⒎e極介入北部灣開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。
新京報:為何環(huán)??偩譀]有前期介入北部灣開發(fā)規(guī)劃?
潘岳:首先是我們沒有受到邀請。其次現(xiàn)在的環(huán)評法只規(guī)定了項目環(huán)評的細(xì)則,而規(guī)劃環(huán)評只是一個原則,具體到北部灣開發(fā)區(qū),目前這個原則都還沒有達(dá)到。
新京報:對于廣西的規(guī)劃方案有什么看法?
潘岳:我們暫時提不出什么想法,因為沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。比如方案里說這個區(qū)域人口資源環(huán)境承載力強(qiáng),但是環(huán)保總局并沒有權(quán)威的數(shù)據(jù)來支撐這一觀點。我們希望能做一個區(qū)域環(huán)評,看看環(huán)境支撐力到底夠不夠,另外也會對專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做出環(huán)評,這樣才能夠提出我們的意見。從今天開始,我們會主動進(jìn)行北部灣開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價。
新京報:對這種大型開發(fā)區(qū)有什么期望?
潘岳:我們希望所有的開發(fā)區(qū),都要超越以前開發(fā)區(qū)的模式,進(jìn)行一次大的產(chǎn)業(yè)升級。一兩個項目沒有問題,但是如果造紙、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,那么環(huán)境還是否能夠承載?這個問題一直存在,所以我們一直希望能夠出臺規(guī)劃環(huán)評相關(guān)法規(guī)。有了法規(guī),我們相信全國環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)普遍性會有一個提高。
新京報:目前規(guī)劃環(huán)評立法進(jìn)展如何?
潘岳:今年春天我們已經(jīng)將草案遞交國務(wù)院法制辦,目前尚處于論證過程。但是我可以告訴你,來自各個部門、各個地區(qū)的阻力非常大。 本版采寫/本報記者 李靜睿
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