遠(yuǎn)東能源等公司以“先采氣，后采煤”的模式，化解了地方采礦權(quán)與國家采氣權(quán)重疊的問題
受采礦權(quán)與采氣權(quán)重疊因素影響，眾多外資能源巨頭在去年中止中國煤層氣開發(fā)，而這一狀況目前已有變化。美國遠(yuǎn)東能源集團(tuán)(Far East energy Corporation)總裁邁克爾·麥克艾瑞思7月26日在上海透露，該公司過去兩年已在山西、云南的煤層氣勘探上投入了3500萬美元，今后兩年的投資還將翻番。
雖然在規(guī)模上并不能和雪佛龍、殼牌、中石油等能源巨頭相提并論，遠(yuǎn)東能源已對(duì)所勘探到的中國煤層氣田擁有了30年的開采權(quán)。
煤層氣俗稱“瓦斯”，其主要成分是CH4(甲烷)，是主要存在于煤礦的伴生氣體，也是造成煤礦井下事故的主要原因之一。煤層氣是熱值高、無污染的新能源，既可用于發(fā)電，也可用作工業(yè)燃料、化工原料和居民生活燃料。
2006年，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》，以優(yōu)厚的政策鼓勵(lì)外資開發(fā)中國煤層氣資源，由于地方授予的采礦權(quán)與國家頒發(fā)的采氣權(quán)相互重疊，引發(fā)爭議，投入巨資進(jìn)行煤層氣勘探的外資能源巨頭難以啟動(dòng)開采。2007年初，必和必拓、菲利普斯等能源巨頭已退出或停止其在中國的煤層氣開發(fā)項(xiàng)目。
今年4月17日，國土資源部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤炭和煤層氣資源綜合勘查開采管理的通知》，支持和鼓勵(lì)煤炭礦業(yè)權(quán)人綜合勘查開采煤層氣資源，同時(shí)，希望有煤炭、瓦斯礦權(quán)重疊問題的雙方進(jìn)行協(xié)商，半年之后國土資源部將根據(jù)協(xié)商結(jié)果進(jìn)行處理。
麥克艾瑞思透露，通過協(xié)商，遠(yuǎn)東能源已與擁有采礦權(quán)的企業(yè)就“先采氣、再采煤”達(dá)成了共識(shí)，開工指日可待。而殼牌、雪佛龍、中石化等能源巨頭也都在考慮進(jìn)一步開發(fā)中國的煤層氣市場。
根據(jù)今年5月第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話商定的結(jié)果，中美將合作開發(fā)15個(gè)大型煤層氣項(xiàng)目；其中雪佛龍公司參與四個(gè)項(xiàng)目，格瑞克能源公司參與五個(gè)項(xiàng)目，遠(yuǎn)東能源公司參與三個(gè)項(xiàng)目，美中能源公司、奧瑞安能源國際有限公司、亞美大陸煤層氣有限公司分別參與合作一個(gè)項(xiàng)目。
上述項(xiàng)目中的11個(gè)位于山西境內(nèi)，另外四個(gè)分別位于安徽、江西、陜西和云南，項(xiàng)目的中方合作者為中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司。
根據(jù)目前探明的結(jié)果，中國煤層氣資源總量31萬億立方米，其中16萬億立方米具有良好開發(fā)前景的，僅山西一省的煤層氣儲(chǔ)量就相當(dāng)于美國全國的儲(chǔ)量。在采煤之前先采出煤層氣，煤礦生產(chǎn)中的瓦斯將降低70%到85%，這既可減少二氧化碳排放，又可避免資源浪費(fèi)，減少煤礦瓦斯爆炸的危險(xiǎn)。
美國從1990年開始開發(fā)煤層氣資源，此后十年內(nèi)，煤層氣已占美國燃?xì)饪偭?0%。麥克艾瑞思表示，隨著中國燃?xì)鈨r(jià)格市場化的起步，西氣東輸管線的開通，中國也能夠重復(fù)這個(gè)奇跡。
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