寡頭并舉
隨著我國(guó)國(guó)家核電技術(shù)公司與美國(guó)西屋公司簽訂第三代核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓，中國(guó)核電體制和競(jìng)爭(zhēng)格局正在悄然發(fā)生變化。
其中引人矚目的是，中國(guó)核電引進(jìn)體制發(fā)生重大變化，即成立專門的國(guó)家核電技術(shù)公司，由其負(fù)責(zé)第三代核電技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收與創(chuàng)新。第三代核電技術(shù)招標(biāo)結(jié)果公布之前，兩個(gè)具有核電站項(xiàng)目業(yè)主資格的老牌核電寡頭中核和中廣核已經(jīng)在談判、技術(shù)的引進(jìn)上，與外商有了合作的經(jīng)驗(yàn)。
在一些專家看來(lái)，國(guó)家核電技術(shù)公司的成立結(jié)束核電技術(shù)引進(jìn)各自為政的局面，應(yīng)該是它的一項(xiàng)重要使命?！俺闪⑦@樣一個(gè)公司代表國(guó)家整體談判比具有核電業(yè)主資格的中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)分別與外國(guó)談判更具有優(yōu)勢(shì)，更能體現(xiàn)國(guó)家的意志。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技經(jīng)部部長(zhǎng)呂薇告訴本報(bào)記者。但有些專家指出，第三代核電技術(shù)招標(biāo)是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，單靠某一家的力量來(lái)消化、吸收，還十分有限。
隨著第三次核電技術(shù)引進(jìn)，給我國(guó)核電行業(yè)帶來(lái)另一個(gè)變化是中電投的崛起，打破了中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)掌控中國(guó)核電項(xiàng)目的“雙寡頭”格局。
一些值得注意的細(xì)節(jié)是，國(guó)家核電技術(shù)公司5月成立時(shí)，中電投所持股份為10％，與中核和中廣核持股比例相同。還有，浙江三門項(xiàng)目中電投持股14％；山東海陽(yáng)項(xiàng)目中，中電投第一次成為核電項(xiàng)目的控股股東，意味著中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)掌控中國(guó)核電項(xiàng)目的“雙寡頭”格局逐漸被打破。
由于核電的特殊性，在海陽(yáng)項(xiàng)目之前，我國(guó)核電項(xiàng)目全部由中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)控股。隨著核電大開發(fā)時(shí)代到來(lái)，會(huì)不會(huì)有更多的控股主體出現(xiàn)，專家認(rèn)為，這取決核電盈利水平、技術(shù)水平和政府態(tài)度。
技術(shù)路線疑慮
今年7月，國(guó)家核電技術(shù)公司與美國(guó)西屋聯(lián)合體簽署了三代核電自主化依托項(xiàng)目核島采購(gòu)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓框架合同，中國(guó)核電自主化依托項(xiàng)目正式確定選用西屋聯(lián)合體的AP1000方案，在浙江三門和山東海陽(yáng)建設(shè)第三代核電站，共計(jì)4套百萬(wàn)級(jí)千瓦的核電項(xiàng)目招標(biāo)合同。
雖然，在去年底第三代技術(shù)招標(biāo)中，法馬通公司落馬，但行內(nèi)核電專家對(duì)本報(bào)記者透露，繼中國(guó)與美國(guó)簽署核電協(xié)議后，法國(guó)法瑪通將會(huì)在近期與中國(guó)簽署協(xié)議，在中國(guó)興建兩座第三代核電廠。據(jù)稱，雙方將會(huì)簽署意向書，將由負(fù)責(zé)興建的法國(guó)核電集團(tuán)與中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司簽署，而有關(guān)磋商仍在進(jìn)行。同時(shí)，加拿大能源公司、俄羅斯原子能公司都想在未來(lái)的中國(guó)核電市場(chǎng)上分得一杯羹。
而法國(guó)法瑪通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為EPR，中國(guó)核學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)傅滿昌向本報(bào)記者表示，盡管采用單一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于規(guī)?；a(chǎn)、降低成本大有裨益，但是各家技術(shù)各有特點(diǎn)，不排除今后核電市場(chǎng)的多重技術(shù)路線并存的局面。
對(duì)此，錢積惠認(rèn)為，現(xiàn)在的技術(shù)引進(jìn)顯得動(dòng)蕩一些，花的代價(jià)也較高。他以引進(jìn)美國(guó)西屋AP1000為例，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)4億多美元，“這些都將攤?cè)虢窈蟮碾妰r(jià)中”?！安还苋绾我M(jìn)，采取哪種技術(shù)路線，最終應(yīng)該形成兼收并蓄的中國(guó)版本，并且被市場(chǎng)所接受?！?/p>
打造中國(guó)版本
隨著中國(guó)核電建設(shè)高潮的到來(lái)，大量的核電工程會(huì)逐步上馬。令錢積惠和中國(guó)核動(dòng)力院同事們心切的是，核動(dòng)力院雖然是中國(guó)實(shí)力最雄厚的核反應(yīng)堆研發(fā)基地，但一直以來(lái)，在工程項(xiàng)目中，卻始終跟在別人后面當(dāng)配角。
錢積惠告訴記者，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一般大型工程項(xiàng)目的業(yè)主都把總包合同交給專業(yè)化的工程建設(shè)公司承包建設(shè)，建成并完成試運(yùn)行后由業(yè)主接手負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)，這類承包方式的工程被稱為“交鑰匙”工程。
“但核電站是一個(gè)特殊工程，以反應(yīng)堆為中心的核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)復(fù)雜，任何差錯(cuò)都會(huì)影響到整個(gè)核電廠的核安全問(wèn)題，而且會(huì)波及周圍環(huán)境和居民，形成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)甚至政治后果?！卞X積惠說(shuō)，但此前，中國(guó)已建成和在建的核電站，由于大部分是引進(jìn)項(xiàng)目，所以主要依靠外國(guó)公司設(shè)計(jì)建造。雖然后來(lái)中國(guó)逐步在有些項(xiàng)目上擴(kuò)展自己的工程建設(shè)公司自主管理工程的能力，但錢積惠認(rèn)為，對(duì)與核安全密切相關(guān)的、技術(shù)門檻高、風(fēng)險(xiǎn)大的核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)，中方卻始終無(wú)力觸及。
所以，錢積惠迫切感覺到，實(shí)現(xiàn)中國(guó)核電自主發(fā)展的目標(biāo)，最關(guān)鍵又最緊迫的，是扶持和打造中國(guó)核電自主品牌。（記者 范思立）
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