國(guó)務(wù)院振興東北辦的主任張國(guó)寶回答記者提問(wèn)(楊楠攝)
2007年8月20日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院振興東北辦主任張國(guó)寶介紹《東北地區(qū)振興規(guī)劃》等方面情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
中國(guó)網(wǎng)記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)全局，謀求區(qū)域平衡發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。2003年10月，發(fā)布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2003]11號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），明確提出了實(shí)施振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、方針任務(wù)和政策措施。成立了由溫家寶總理任組長(zhǎng)的振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，國(guó)家有關(guān)部門積極采取措施，支持東北老工業(yè)基地振興。東北三省認(rèn)真貫徹《若干意見(jiàn)》精神，精心謀劃，狠抓落實(shí)。三年多來(lái)，振興東北老工業(yè)基地工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，取得了重大進(jìn)展。主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。
一是振興老工業(yè)基地政策效應(yīng)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。改革開(kāi)放以來(lái)被拉開(kāi)的發(fā)展差距逐年縮小，趕上了全國(guó)平均增速。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，居民收入增長(zhǎng)較快。
二是體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。企業(yè)聯(lián)合重組步伐加快，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重偏高的局面有所改變，大批國(guó)有企業(yè)虧損，職工下崗的局面得到扭轉(zhuǎn)，就業(yè)率明顯上升，企業(yè)效率提高。
三是對(duì)外開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)了新局面。利用外資迅猛增長(zhǎng)，外資銀行在東北發(fā)展迅速，與此同時(shí)，東北許多國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，成功并購(gòu)國(guó)外企業(yè)，外向型經(jīng)濟(jì)比重提高。
四是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。一大批重大項(xiàng)目順利實(shí)施，自主創(chuàng)新和生產(chǎn)制造能力不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特別是東北地區(qū)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的裝備制造業(yè)，新興的農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
五是資源型城市可持續(xù)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作取得初步成效，采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。
六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。一批鐵路、公路、航空、港口、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)展順利，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得積極成效。
七是社會(huì)保障覆蓋面擴(kuò)大，就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。吉林、黑龍江省城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作通過(guò)了國(guó)務(wù)院組織的驗(yàn)收，基本完成了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的任務(wù)。努力擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入方面也取得了可喜的成果。
三年多來(lái)的實(shí)踐證明，黨中央國(guó)務(wù)院做出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的重大決策，作為我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段的一個(gè)重大戰(zhàn)略，是十分必要和完全正確的。
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