物價(jià)上漲備受高層關(guān)注,全年CPI有望控制在4%以下;高層強(qiáng)調(diào)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)既要看到持續(xù)向好的基本面仍未改變,也要充分認(rèn)識(shí)從偏快轉(zhuǎn)向過熱的危害。
8月8日,央行《第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》提出,通脹的壓力在加大,"目前,前期糧食和肉禽蛋價(jià)格的上漲已逐步傳導(dǎo)到下游食品加工、餐飲行業(yè)。
因此,有必要高度關(guān)注價(jià)格傳染問題,防止價(jià)格全面上漲。"
"今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)顯著特征是物價(jià)上漲速度較快,這其中最顯著的變化是食品價(jià)格對(duì)總體價(jià)格水平影響較大"——在《瞭望》新聞周刊就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行的采訪中,中共中央黨校長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)研究的趙長(zhǎng)茂教授發(fā)表了上述看法。研究顯示,在上半年3.2%的CPI上漲中,食品價(jià)格將CPI向上拉動(dòng)了2.5個(gè)百分點(diǎn)。
上行的物價(jià)走勢(shì),成為百姓街談巷議的一個(gè)焦點(diǎn)話題。而國(guó)家發(fā)改委自7月30日起,已在一周左右的時(shí)間里連續(xù)下發(fā)了三個(gè)有關(guān)物價(jià)的通知,表明高層對(duì)物價(jià)問題高度關(guān)注。
下半年物價(jià)是否會(huì)繼續(xù)上行,會(huì)否發(fā)生明顯通脹?又如何看待物價(jià)背后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)?就此,《瞭望》新聞周刊展開了采訪。
價(jià)格問題備受高層關(guān)注
8月4日,溫家寶總理考察了北京農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)并指出,近兩個(gè)月來我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)了明顯上漲,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),強(qiáng)調(diào)"保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定關(guān)系全局。各地區(qū)各部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好主要食品生產(chǎn)、供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。"
"前幾年是因?yàn)閮r(jià)格‘冷’成為熱點(diǎn),今年價(jià)格卻因?yàn)椤疅帷蔀榻裹c(diǎn)。這一新變化要求主管部門拿出新的調(diào)控思路。"趙長(zhǎng)茂介紹說。而來自高層的信息表明,對(duì)當(dāng)前價(jià)格波動(dòng),黨和政府高度重視,并已采取發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)等多種措施,加強(qiáng)人民基本生活必需品的生產(chǎn)供應(yīng)工作。
5月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好豬肉等副食品生產(chǎn)供應(yīng)保持市場(chǎng)穩(wěn)定工作的通知》。隨后,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)豬肉價(jià)格上漲促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,并從中央財(cái)政安排11.5億元給予補(bǔ)貼。
7月26日,中共中央總書記胡錦濤主持召開中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議公開的報(bào)道中有一條,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅擴(kuò)大,涉及群眾切身利益的有關(guān)問題亟待解決。會(huì)議提出,中央和地方都要加大對(duì)涉及群眾切身利益和關(guān)系經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的投入,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。
與此同時(shí),針對(duì)當(dāng)前價(jià)格總水平上漲較快、市場(chǎng)價(jià)格行為不規(guī)范等問題,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,要求經(jīng)營(yíng)者或者行業(yè)組織不得以會(huì)議紀(jì)要、協(xié)調(diào)價(jià)格、價(jià)格聯(lián)盟等形式串通定價(jià)、聯(lián)合提價(jià)。各地物價(jià)部門要嚴(yán)肅查處價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的利益。
8月6日,國(guó)家發(fā)改委要求各級(jí)價(jià)格主管部門拉網(wǎng)式檢查本地區(qū)所有食品制造企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè),重點(diǎn)檢查糧油肉禽蛋奶等基本生活必需品,嚴(yán)查價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等三類不正當(dāng)價(jià)格行為。而此前,針對(duì)價(jià)格問題,央行、財(cái)政部、商務(wù)部以及銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門,也連續(xù)密集出臺(tái)了多項(xiàng)價(jià)格穩(wěn)定措施。
趙長(zhǎng)茂認(rèn)為,中央之所以高度重視這個(gè)問題,在于此次漲價(jià)對(duì)于低收入階層影響較大。而這樣的人群,在中國(guó)仍占相當(dāng)?shù)谋壤?/p>
全年CPI有望控制在4%以下
國(guó)家發(fā)改委權(quán)威信息顯示,此輪價(jià)格總水平上漲主要是由于食品和居住類價(jià)格上漲引起的,加上食品價(jià)格以往長(zhǎng)期低位徘徊,使得老百姓感受較為明顯。
權(quán)威分析指出,總體上看,"我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在上世紀(jì)90年代中期達(dá)到峰值后一直在較低水平運(yùn)行。例如,目前的小麥價(jià)格仍低于1996年,大豆價(jià)格低于2004年。豬肉價(jià)格漲幅較大,但若與1997年相比,漲幅約在30%左右。因此,這次價(jià)格上漲在一定意義上說也有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加的補(bǔ)償因素。"
此外,國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格變化、國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)品短期供求失衡,以及個(gè)別行業(yè)在成本壓力基礎(chǔ)上形成的價(jià)格聯(lián)盟等,某種程度上對(duì)物價(jià)走勢(shì)起到了推波助瀾的作用。比如全球糧食減產(chǎn)、國(guó)際原油價(jià)格飆升都會(huì)向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo);受疫情等因素影響出現(xiàn)的生豬供不應(yīng)求導(dǎo)致肉價(jià)上揚(yáng)等。
對(duì)于下一步價(jià)格調(diào)控,該權(quán)威信息認(rèn)為各方面準(zhǔn)備都很充分,"盡管當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲,但是我們要看到,我國(guó)糧食連續(xù)三年豐收,今年夏糧又取得好收成。今年上半年除生豬生產(chǎn)下降外,牛羊肉、禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均比上年同期有較大幅度增長(zhǎng),牛奶產(chǎn)量近6年來年均增長(zhǎng)24%,重要農(nóng)產(chǎn)品的供給是充裕的。食用植物油、方便面等食品加工能力過剩,可以滿足市場(chǎng)需要。"
特別是,對(duì)于受影響較大的低收入階層,政府已采取了下列措施:一是提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);二是根據(jù)價(jià)格上漲情況,適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平;三是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)困難居民的臨時(shí)救助。
此外,今年中央財(cái)政增加撥款77億元,用于提高獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),并擴(kuò)大發(fā)放范圍,加大對(duì)家庭生活困難學(xué)生的救助力度。國(guó)務(wù)院要求各地要暢通銷售渠道,采取定點(diǎn)供應(yīng)、臨時(shí)補(bǔ)貼等方式,保證大中專院校學(xué)生食堂的副食品供應(yīng),穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格。
至于當(dāng)前對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的監(jiān)管,該權(quán)威信息強(qiáng)調(diào),要區(qū)分成本推動(dòng)正常轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價(jià)格的界限,企業(yè)自主定價(jià)與串通漲價(jià)的界限和價(jià)格信息服務(wù)與操縱價(jià)格的界限,堅(jiān)決查處亂漲價(jià)和擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
也由于有這些保障,關(guān)于物價(jià)的走勢(shì),近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,"隨著各項(xiàng)措施下半年逐步到位,食品價(jià)格快速上漲的勢(shì)頭將得到有效遏制,全年CPI有望控制在4%以下。"
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