經(jīng)國務(wù)院批復(fù)的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》昨日正式公布。這份由國家發(fā)改委、國務(wù)院振興東北辦組織編制的“中國第一個由國務(wù)院正式批復(fù)”的地區(qū)性發(fā)展規(guī)劃提出，未來要將東北地區(qū)建設(shè)成為中國綜合經(jīng)濟發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟增長區(qū)域，并確立了“四基地一區(qū)”的目標定位。規(guī)劃還提出將“依托大連商品交易所，大力發(fā)展期貨貿(mào)易，建設(shè)亞洲重要的期貨交易中心”。
伴隨著東北地區(qū)的全面振興，東北經(jīng)濟區(qū)有望成為繼珠三角、長三角、京津冀之后，成為中國第四大經(jīng)濟區(qū)。
10至15年振興東北經(jīng)濟
《東北地區(qū)振興規(guī)劃》以“一條主線”、“六個加快”為核心展開，即：以促進老工業(yè)基地振興為主線，加快改革開放步伐、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、加快區(qū)域合作進程、加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、加快發(fā)展教育衛(wèi)生文化體育等各項社會事業(yè)。政府期待將經(jīng)過10年到15年的努力，實現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興。
國務(wù)院振興東北辦副主任劉鐵男在昨天的新聞發(fā)布會上表示，此次《規(guī)劃》首次提出了振興戰(zhàn)略的總體目標，勾畫了建設(shè)“四個基地和一個保障區(qū)”的設(shè)想，即形成“具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要商品糧和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地，國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)”。
擴大與俄遠東地區(qū)合作
在談到東北振興過程中加大對外開放和合作問題時，國務(wù)院振興東北辦主任張國寶說，東北振興要依靠進一步的擴大對外開放，并且為此專門制訂了36號文件。
張國寶說：“在東北的對外合作當中，在與俄羅斯遠東地區(qū)合作方面占有很重要的地位。胡錦濤主席在上合組織會議上，和普京總統(tǒng)會晤當中提到的第四點，就是要加強俄羅斯遠東地區(qū)和東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃的銜接?！?/p>
東北全境建天然氣管網(wǎng)
在談到能源項目時，張國寶說，《規(guī)劃》中有一個“專欄三”，這個“專欄三”就列出了東北振興所要建設(shè)的電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)線建設(shè)的重點。另外，還有專門的章節(jié)闡述的優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)。列舉幾個具體的能源項目，提出要延續(xù)大慶油田的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在新發(fā)現(xiàn)的大慶深部的天然氣預(yù)計可以建設(shè)年產(chǎn)100億立方米的天然氣項目，現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃了在東北全境建設(shè)天然氣管網(wǎng)工程。這里包括哈爾濱到長春到沈陽的主干線，包括大慶到哈爾濱，以及長嶺油田到長春、到吉林化學工業(yè)公司的天然氣管線。
內(nèi)蒙古東部納入東北
國務(wù)院振興東北辦副主任劉鐵男說，東北地區(qū)振興規(guī)劃的六大特點之一即擴大規(guī)劃區(qū)域范圍?！稏|北地區(qū)振興規(guī)劃》規(guī)劃范圍包括遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟(蒙東地區(qū))。土地面積145萬平方公里，總?cè)丝?.2億。
劉鐵男說，將內(nèi)蒙古東部納入規(guī)劃，主要基于以下這幾點考慮，一是在歷史上內(nèi)蒙古東部曾經(jīng)劃歸為東三省管轄，從市場的概念來說，它是一個比較完整的板塊，經(jīng)濟聯(lián)系密切。三是蒙東地區(qū)是東北重要的生態(tài)防線。四是由于地理位置，蒙東地區(qū)與東北三省共同構(gòu)成了東北地區(qū)向北開放的前沿。
東北概念股全線利好
伴隨《東北地區(qū)振興規(guī)劃》正式發(fā)布，東北地區(qū)上市公司迎來政策利好，股票市場上的“東北板塊”開始成為又一個資金青睞的區(qū)域性板塊。
以上述“四基地一區(qū)”為線索，昨天，東北區(qū)域振興有關(guān)的包括大型機械裝備、電氣設(shè)備、汽車及零部件制造等行業(yè)的上市公司股價全線上漲。鋼鐵板塊的鞍鋼股份漲停；沈陽機床、一汽轎車也是大幅度上漲；另外裝備制造行業(yè)，如東北電氣、哈空調(diào)、哈飛股份、大冷股份等漲幅明顯。
|
