商務(wù)部研究院梅新育稱,《反壟斷法》出臺(tái)不會(huì)對(duì)中石油、中石化之類巨頭的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,畢竟這種戰(zhàn)略商品經(jīng)營的巨頭也是國家的財(cái)富。
梅新育認(rèn)為,我國有多種大宗初級(jí)產(chǎn)品由大型企業(yè)集團(tuán)(如中石油、中石化、中鋁等)壟斷經(jīng)營。盡管壟斷經(jīng)營體制備受抨擊,但必須看到,部分大宗初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的壟斷,不僅有助于改善我國在國際利益分配格局中的被動(dòng)地位,而且通過要這些企業(yè)集團(tuán)以繳納沉重的賦稅和上繳巨額利潤換取這些壟斷權(quán)利,國家可以獲得成本相對(duì)低廉的財(cái)政收入。
壟斷企業(yè)的“代表”——中國石油天然氣股份有限公司副總裁胡文瑞此前曾向媒體表示,壟斷不是貶義詞,而應(yīng)該看其代表了誰的利益。如果壟斷體現(xiàn)了國家的利益,代表了人民的利益,那么就不是通常意義上的“壟斷”。
“如果某個(gè)行業(yè)只是為一個(gè)利益集團(tuán)服務(wù),那是壟斷;中石油去年向國家繳稅1771億元,并且還在油價(jià)超過45美元之時(shí)繳納石油特別收益金。一個(gè)為國家服務(wù)并創(chuàng)造財(cái)富的國企,怎么能被當(dāng)作壟斷的反面典型?”胡文瑞表示。
但這種觀點(diǎn)遭到了江蘇致邦律師事務(wù)所律師張馬林律師的反對(duì):“所謂國家的利益只是一種抽象的概念。如電信、石油等壟斷企業(yè)他們有著高額的利潤,但卻只把很少的一部分返還給消費(fèi)者。其實(shí)只是打著國家利益的大旗去掩蓋其本身違背市場合理競爭的本質(zhì)?!?/p>
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