針對化工產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售限制的歐盟化學(xué)品管理新法規(guī)(REACH)將于明年6月1日正式實(shí)施。中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長嚴(yán)邦松在第102屆廣交會(huì)上表示,歐盟是我國五礦化工類產(chǎn)品第一大出口市場,這一法規(guī)的實(shí)施將對我國輸歐化工品及相關(guān)下游產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生重大影響,部分化工類產(chǎn)品正在面臨退出歐盟市場風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)這一法規(guī),在該法規(guī)開始實(shí)施后的11年內(nèi),所有在歐盟生產(chǎn)或歐盟進(jìn)口超過1噸/年的化學(xué)產(chǎn)品都要辦理注冊手續(xù),未能按期納入該管理系統(tǒng)的化學(xué)物質(zhì)和含有化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品將不能在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)和銷售。這一法規(guī)涉及化工產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、機(jī)電、制藥等產(chǎn)品。
中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)表示,這一法規(guī)將對我國對歐盟的化工品及相關(guān)下游產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì),今年前8個(gè)月我國五礦類化工產(chǎn)品出口快速增長,出口額1565.3億美元。其中出口歐盟302.4億美元,增幅高達(dá)60%,為第一大出口市場。但隨著REACH法規(guī)的實(shí)施,我國化工類產(chǎn)品出口歐盟市場將遭遇重大技術(shù)貿(mào)易壁壘。
中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)石油化工部主任周純說,REACH法規(guī)已于今年6月1日正式生效,并將于2008年6月1日正式實(shí)施,這一法規(guī)實(shí)施后,我國與歐盟的家電、紡織、服裝、鞋業(yè)、玩具、輕工、電子、汽車、制藥等貿(mào)易全部都會(huì)受到波及,整個(gè)中歐貿(mào)易格局乃至其上下游產(chǎn)業(yè)格局都將面臨一次重大洗牌。
REACH法規(guī)實(shí)施后將大大增加我國企業(yè)出口成本。據(jù)測算,每一種出口產(chǎn)品總認(rèn)證費(fèi)用高達(dá)200萬元至300萬元人民幣,僅基本檢測費(fèi)用就需要100萬元人民幣左右。同時(shí)歐盟對化工產(chǎn)品檢測試驗(yàn)水平要求相當(dāng)高,企業(yè)需要花大量的精力收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息,出口企業(yè)的應(yīng)對難度和成本將逐級加大。
據(jù)中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)測算,隨著REACH法規(guī)的實(shí)施,我國產(chǎn)品注冊等總成本將上升5%,會(huì)大大減少我國企業(yè)的利潤,削弱中國產(chǎn)品的競爭力,尤其是一些中小企業(yè),甚至因出口受阻而關(guān)閉,可能導(dǎo)致我國至少20萬化工從業(yè)人員失業(yè),影響深遠(yuǎn)。
REACH法規(guī)實(shí)施后,高額的注冊、評估費(fèi)用必將轉(zhuǎn)入產(chǎn)品成本,歐盟化學(xué)品生產(chǎn)商或出口企業(yè)必將以此提高出口價(jià)格,我國化工進(jìn)口企業(yè)成本費(fèi)用也將水漲船高,在目前我國化工產(chǎn)品進(jìn)口已大于出口的形勢下,我國化工貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。
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