中國清潔發(fā)展機(jī)制基金及其管理中心9日在京啟動。分析人士表示，此舉為中國碳排放權(quán)市場發(fā)展提供了新的機(jī)遇，同時也為相關(guān)行業(yè)公司提供了新的利潤空間。
用于應(yīng)對氣候變化
中國清潔發(fā)展機(jī)制基金由國務(wù)院批準(zhǔn)建立，是政策性與開發(fā)性兼顧的、公益性、長期性、開放式和不以營利為目的的國家基金?；鸬淖谥?，是在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，支持和促進(jìn)國家應(yīng)對氣候變化的行動?；饐为?dú)核算、獨(dú)立運(yùn)營。
在基金啟動儀式上，財政部部長謝旭人說，基金采取贈款、優(yōu)惠貸款和其他工具相結(jié)合的使用方式，支持國家開展能力建設(shè)、公眾意識提高、減緩氣候變化和適應(yīng)氣候變化等方面的活動，支持和促進(jìn)《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》的實(shí)施。
中國清潔發(fā)展機(jī)制基金的主要資金來源是基金代表國家在《京都議定書》下清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目國際合作中收取的國家收益?；鸬闹鞴懿块T是財政部?；鸬陌l(fā)展戰(zhàn)略和主要業(yè)務(wù)方向由國家發(fā)展和改革委員會、財政部、外交部、科學(xué)技術(shù)部、農(nóng)業(yè)部、國家環(huán)境保護(hù)總局和中國氣象局組成的基金審核理事會共同審定。
拓展企業(yè)利潤增長點(diǎn)
2005年《京都議定書》正式生效之后，最大的亮點(diǎn)就是CDM(Clean Development Mechanism——清潔發(fā)展機(jī)制)的崛起。長江證券分析師張凡對記者表示，CDM核心內(nèi)容是允許發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家合作，在發(fā)展中國家實(shí)施溫室氣體減排項(xiàng)目。
“簡單理解就是，如果國外有一家企業(yè)的排放額度不夠用了，可以向中國擁有額度的企業(yè)購買?！彼f。一個成功的案例是，去年8月份，三愛富(600636)控股子公司常熟三愛富中昊化工新材料有限公司HFC-23分解項(xiàng)目作為CDM項(xiàng)目，于8月8日在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會注冊成功，預(yù)計每年能為公司增加9000多萬元的凈利潤。
“申請CDM項(xiàng)目關(guān)鍵是要擁有過硬的技術(shù)水平，企業(yè)只有加大環(huán)保力度，提高技術(shù)水平，才能節(jié)省出排放額度去市場交易?！睆埛舱J(rèn)為，CDM項(xiàng)目所需資金一般都比較大，此次國家成立清潔發(fā)展機(jī)制基金，極有可能使相關(guān)企業(yè)獲得各方面的支持，這無疑給相關(guān)行業(yè)的優(yōu)秀公司提供了新的利潤空間。
碳排放權(quán)市場前景寬廣
張凡說，CDM項(xiàng)目的實(shí)施，既可以提高企業(yè)的環(huán)保水平，降低區(qū)域溫室氣體排放，又可以從發(fā)達(dá)國家獲得資金和技術(shù)支持。
截至2007年10月底，國家發(fā)改委已為885個CDM項(xiàng)目出具了批準(zhǔn)書，這些項(xiàng)目如果最終都能成功注冊，根據(jù)合同轉(zhuǎn)讓的減排量總計約15億噸二氧化碳當(dāng)量，轉(zhuǎn)讓收益總計約150億美元，其中國家提取用于清潔發(fā)展機(jī)制基金的金額將超過30億美元。
資料顯示，發(fā)達(dá)國家履行《京都議定書》在2012年前需要減排的50億噸二氧化碳排放當(dāng)量，其中一半由國內(nèi)完成，另一半約25億噸需要通過CDM、聯(lián)合履行和排放貿(mào)易完成，CDM和聯(lián)合履行大概10億到15億噸。
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