三、主要措施
?。ㄒ唬┙⒔∪龀终唧w系
充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門積極性和主觀能動(dòng)性,結(jié)合實(shí)際,建立健全推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)快速健康發(fā)展的扶持政策體系。加大各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的投入力度。落實(shí)好對(duì)跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)和運(yùn)送聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛免收道路通行費(fèi)的政策,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各地減免農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織登記及審檢費(fèi)等政策。積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織提供優(yōu)惠的信貸政策。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立完善農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、事故救助、報(bào)廢更新等方面的政策措施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣示范基地及農(nóng)村機(jī)耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫棚合理用地政策,為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供良好條件。
(二)制定完善各項(xiàng)配套法規(guī)
全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,盡快健全完善各級(jí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的配套法規(guī)。逐步建立健全市場(chǎng)中介、仲裁、質(zhì)量監(jiān)督、信息服務(wù)等方面的法規(guī)規(guī)章,規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)。制修訂農(nóng)機(jī)報(bào)廢、作業(yè)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)機(jī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》,完善配套管理規(guī)范,加大執(zhí)法力度,規(guī)范促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展。提出農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織自律守則,擬定農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)議、合同等規(guī)范化文本,規(guī)范農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)作,保護(hù)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及其成員的合法權(quán)益。
(三)推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的改革和建設(shè)
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見》精神,按照強(qiáng)化公益性職能,放活經(jīng)營(yíng)性職能的要求,深化改革,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)。進(jìn)一步明確基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性性質(zhì)和職能,保證履行公益性職能所需資金的供給,加強(qiáng)示范基地建設(shè),強(qiáng)化公益性技術(shù)示范、推廣、培訓(xùn)功能。推行基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性職能的分離,積極穩(wěn)妥地將可交由市場(chǎng)的一般性技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離出來,鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法進(jìn)入農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域,參與基層經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮政府的政策扶持和引導(dǎo)服務(wù)作用,鼓勵(lì)支持各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、科研推廣機(jī)構(gòu)及有條件的企業(yè)等社會(huì)力量投身農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣,特別是發(fā)揮好農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在新技術(shù)、新機(jī)具示范推廣中的重要作用,完善基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系,為發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提供技術(shù)支撐。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)農(nóng)機(jī)化信息工作
整合信息資源,構(gòu)建以中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)為龍頭,各省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)站為骨干的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。支持發(fā)展設(shè)立農(nóng)機(jī)服務(wù)電話、發(fā)送手機(jī)短信等信息服務(wù)方式,完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。建立信息發(fā)布制度,做好信息的收集匯總和分析預(yù)測(cè),及時(shí)向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及廣大農(nóng)民發(fā)布信息,加強(qiáng)信息引導(dǎo),提高農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)水平。加強(qiáng)信息人才培養(yǎng),大力培養(yǎng)中介組織從業(yè)人員和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
圍繞興機(jī)富民,轉(zhuǎn)變思想觀念,更新工作方法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作為農(nóng)機(jī)化工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作,建立完善農(nóng)機(jī)投訴監(jiān)督體系,及時(shí)處理農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和維修質(zhì)量的投訴,維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織權(quán)益。抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)。做好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的宣傳力度,營(yíng)造良好的發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的輿論環(huán)境。加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷研究提出扶持發(fā)展的措施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)又快又好發(fā)展。
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