即將出臺(tái)的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作暫行辦法》規(guī)定,中央企業(yè)發(fā)生瞞報(bào)事故、特別重大責(zé)任事故,其負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核一律實(shí)行降級(jí)。
在25日召開的中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任黃淑和說(shuō),中央企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度,在暫行辦法中也明確規(guī)定了中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)、程序、要求等。
圖表:《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定事故發(fā)生單位將依照規(guī)定處以罰款 新華社發(fā)
國(guó)資委將出臺(tái)規(guī)定加大央企安全業(yè)績(jī)考核力度,中央企業(yè)發(fā)生瞞報(bào)事故、特別重大責(zé)任事故,其負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核一律實(shí)行降級(jí)。
《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作暫行 辦法》(下稱《暫行辦法》)即將下發(fā)執(zhí)行。國(guó)資委副主任黃淑和昨日表示,央企要落實(shí)“鐵腕治安全”,“要安全的效益,不要帶血的利潤(rùn)”。
黃淑和透露,《暫行辦法》將依據(jù)央企主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度將其劃分為三類,根據(jù)不同類型實(shí)施不同監(jiān)管,并要求央企對(duì)所出資企業(yè)也要實(shí)行分類監(jiān)管。
《暫行辦法》規(guī)定,央企發(fā)生瞞報(bào)事故、特別重大責(zé)任事故,該央企負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核一律實(shí)行降級(jí)。不同行業(yè)、不同規(guī)模的央企年度內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或重大責(zé)任事故,都要依據(jù)規(guī)定進(jìn)行降級(jí)、降分的處理,安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中,央企的安全生產(chǎn)工作正面臨著一系列新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。
黃淑和坦言,隨著企業(yè)兼并重組、規(guī)模擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,安全生產(chǎn)工作難度正在加大,市場(chǎng)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁,部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備高負(fù)荷、長(zhǎng)周期運(yùn)行,造成安全隱患增多。
“尤其是能源、建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè),長(zhǎng)期處于高需求、高增長(zhǎng)、高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),導(dǎo)致正常的設(shè)備檢修維護(hù)都難以保證?!?/p>
國(guó)資委要求央企用兩至三年時(shí)間,基本解決安全生產(chǎn)欠賬問(wèn)題,加大安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,凡安全生產(chǎn)費(fèi)用提取不到位的,將從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的利潤(rùn)中予以扣減。
“當(dāng)效益與安全發(fā)生矛盾時(shí),寧可放棄暫時(shí)的效益,也不能賺帶血的利潤(rùn)?!秉S淑和表示,安全生產(chǎn)歸根到底是執(zhí)行力的問(wèn)題,要實(shí)施鐵腕治安全。
“誰(shuí)不重視安全,組織上就讓他不安全,誰(shuí)不把人民的生命安全當(dāng)回事,組織上就不要把他的職務(wù)當(dāng)回事?!秉S淑和說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前11個(gè)月,中央企業(yè)共發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故33起、死亡192人。其中,建筑施工企業(yè)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故25起、死亡150人,分別占總數(shù)的76%和78%。
與上年同期相比,今年中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故減少8起,死亡人數(shù)減少6人,其中建筑施工企業(yè)事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加45人。(張馨月 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
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