11、1993年 提出金融體制改革目標(biāo)
1993年12月25日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于金融體制改革的決定》。金融體制改革的目標(biāo)是：建立在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行宏觀調(diào)控體系；建立政策性金融與商業(yè)性金融分離，以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系；建立統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格管理的金融市場(chǎng)體系。通過(guò)金融體制改革，確立中國(guó)人民銀行作為獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策的中央銀行的宏觀調(diào)控體系；實(shí)行政策性銀行與商業(yè)銀行分離的金融組織體系；從1994年起實(shí)行匯率并軌。1995年八屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)《中國(guó)人民銀行法》。從1996年12月1日起，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。
12、1994年 外貿(mào)體制綜合配套改革
1994年1月11日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定》，提出我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制改革的目標(biāo)是：統(tǒng)一政策、開(kāi)放經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制，建立適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制。1996年4月1日，我國(guó)對(duì)4000多種商品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行大幅度削減，關(guān)稅總水平降至23%。
13、1992、1994年 醫(yī)療、住房市場(chǎng)化改革施行
1985年，在中國(guó)改革開(kāi)放的大背景之下，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也開(kāi)啟了改革的歷程。醫(yī)改的核心思路是：放權(quán)讓利，擴(kuò)大醫(yī)院自主權(quán)。醫(yī)改的政府態(tài)度是：給政策不給錢。其政策為藥品可加價(jià)15%，以彌補(bǔ)政府投入之不足。上世紀(jì)90年代，醫(yī)改再掀波瀾。1992年9月，衛(wèi)生部根據(jù)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)，提出醫(yī)院要“以工助醫(yī)”、“以副補(bǔ)主”。 2000年，改革逐漸向縱深發(fā)展，觸及體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性等深層次問(wèn)題。2000年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)八部委的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，俗稱醫(yī)改“十四條”；2001年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)四部委的《關(guān)于農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在這一過(guò)程中，醫(yī)改的矛盾與困惑日益增多，隨著政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重不斷下降，到2002年已經(jīng)下降到15.2%，而這些衛(wèi)生費(fèi)用主要來(lái)自地方財(cái)政，于是產(chǎn)權(quán)改革、“國(guó)退民進(jìn)”的呼聲日益高漲；2004年底全國(guó)有近百億元民營(yíng)和外資介入中國(guó)的近百家醫(yī)院的改制工作；到2005年，中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的總市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到6400億元。
1994年7月18日，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，明確城鎮(zhèn)住房制度改革的基本內(nèi)容，其中包括把住房實(shí)物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式、建立住房公積金制度等?！稕Q定》的出臺(tái)，開(kāi)啟了城鎮(zhèn)住房商品化的大門(mén)，標(biāo)志著我國(guó)全面推進(jìn)住房市場(chǎng)化改革的確立，其最大意義在于穩(wěn)步推進(jìn)公有住房的出售，通過(guò)向城鎮(zhèn)職工出售原公有住房，逐步完成了我國(guó)住房私有化的進(jìn)程。
1998年7月3日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》。正是由于此文件廢除了住房實(shí)物分配的制度，為商品房的發(fā)展掃清了“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，從而確立了商品房的市場(chǎng)主體地位。2003年8月12日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》。2007年8月7日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，將調(diào)控方向由調(diào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向調(diào)保障，首次明確廉租房取代經(jīng)濟(jì)適用房，作為住房保障體系的中心。
14、1995年 提出“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”目標(biāo)
1995年9月25日—28日，中共十四屆五中全會(huì)舉行。全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》?！督ㄗh》提出，實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵是實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變，一是經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，是我們黨在深入探索和全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將朝著深化體制改革、提高質(zhì)量的方向發(fā)展。
15、1996年 外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展
1996年12月1日，中國(guó)開(kāi)始接受國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款，實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換。提前達(dá)到國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第八條款的要求，標(biāo)志著中國(guó)外匯管理體制改革取得重大進(jìn)展。
16、1997年 “十五大”提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)
1997年9月12日-18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行，系統(tǒng)、完整地提出并論述了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)：建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家作主的基礎(chǔ)上，依法治國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治；建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。這個(gè)綱領(lǐng)，是鄧小平理論的重要內(nèi)容，是黨的基本路線在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的展開(kāi)，對(duì)于動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)具有重大意義。
17、1999年 明確非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
1999年3月5日—15日，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京舉行。會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)憲法修正案，明確非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，大大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。改革開(kāi)放30年來(lái)，國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)及相關(guān)政策的制定經(jīng)歷了一個(gè)從探索到完善的過(guò)程。1982年，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了經(jīng)過(guò)全面修改的憲法，確認(rèn)了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法地位，提出是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。1988年，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案，增加了國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展的內(nèi)容。黨的十四大決定實(shí)行“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”后，1993年，八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，明確了非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用。1997年，黨的十五大將非公有制經(jīng)濟(jì)納入到社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度框架內(nèi)，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位得到了前所未有的重視和肯定。
18、1999年 提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
1999年3月22日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》提出了進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的十條意見(jiàn)。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，有利于培育全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供廣闊的發(fā)展空間和持久的推動(dòng)力量；有利于改善全國(guó)的生態(tài)狀況，為中華民族的生存和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，具有重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治意義。
19、2001年 中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員
2001年11月10日，在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織(WTO)第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件，它標(biāo)志著經(jīng)過(guò)15年的艱苦努力，我國(guó)終于成為世貿(mào)組織新成員。世貿(mào)組織成員在烏拉圭回合作出的所有承諾都是中方的權(quán)利，中國(guó)將享受多邊貿(mào)易體系多年來(lái)促進(jìn)貿(mào)易自由化的成果，享受多邊的、穩(wěn)定的、無(wú)條件的最惠國(guó)待遇，中國(guó)享受的權(quán)利有助于中國(guó)商品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。但入世也給中國(guó)政府和企業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)，對(duì)政府加快轉(zhuǎn)換職能，依法行政，企業(yè)提高技術(shù)水平，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)管理水平提出了新要求。
20、2002年 “十六大”確定全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)
黨的十六大立足于我國(guó)已經(jīng)解決溫飽、人民生活總體達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的構(gòu)想，即在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。經(jīng)過(guò)這一階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全面建設(shè)小康社會(huì)的階段，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，提出這一奮斗目標(biāo)完全符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際。為這一目標(biāo)而奮斗也就是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想準(zhǔn)備物質(zhì)和精神條件。
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