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信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃(全文)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 01 月 10 日 
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二、面臨的形勢(shì)

(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)的市場(chǎng)分析

“十五”期間,我國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)普遍加大了信息化改造的投入力度,企業(yè)對(duì)于信息技術(shù)應(yīng)用的需求呈現(xiàn)出多樣化和個(gè)性化的發(fā)展趨勢(shì)。包括行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、控制系統(tǒng)以及各行業(yè)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用給應(yīng)用電子產(chǎn)品帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)。目前在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中使用的軟件已經(jīng)占全部軟件市場(chǎng)的30%以上,控制裝備和系統(tǒng)的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1000億元以上的規(guī)模,機(jī)床電子、汽車電子、交通電子等應(yīng)用電子產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模也在逐年增長(zhǎng)。“十一五”期間,盡管國(guó)家宏觀調(diào)控的力度將不斷加大,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信息技術(shù)改造的投入還將大幅增加。

石油和化學(xué)工業(yè),將提高生產(chǎn)效率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)。以化肥、乙烯、燒堿、電石、農(nóng)藥、涂料為重點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)資源的綜合利用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),積極推行清潔生產(chǎn),目標(biāo)是到2010年初步進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道。到2010年,煉油工業(yè)新增原油加工能力9000多萬(wàn)噸,同時(shí)淘汰低效煉油能力約2000萬(wàn)噸;乙烯工業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)平均規(guī)模提高到58萬(wàn)噸,主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際水平。“十一五”期間,國(guó)家將重點(diǎn)自行研制5~8套大型成套化工裝備。到2010年,化工行業(yè)整體技術(shù)水平力求達(dá)到本世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平。2005年石油化工行業(yè)的信息技術(shù)投資約69億元,未來(lái)五年的投入將達(dá)到350-400億元。

電力工業(yè),“十一五”期間,電力預(yù)計(jì)安排投產(chǎn)規(guī)模為1.65億千瓦左右。國(guó)家電網(wǎng)公司將新增330千伏及以上輸電線路6萬(wàn)千米、變電容量3億千伏安,投資9000億元左右;節(jié)能降耗也將成為“十一五”期間電力工業(yè)改造的主要任務(wù)。火電機(jī)組平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗低于336克/千瓦時(shí),比2005年下降25克/千瓦時(shí);燃油消耗比2005年降低25%。未來(lái)五年,與發(fā)電廠相關(guān)的信息技術(shù)投入將主要集中在新增發(fā)電設(shè)備控制系統(tǒng)、替代能源發(fā)電系統(tǒng)、管理信息化系統(tǒng)和污染防治的信息化系統(tǒng)。在電網(wǎng)管理的調(diào)動(dòng)自動(dòng)化、變電站及保護(hù)自動(dòng)化、配網(wǎng)自動(dòng)化、計(jì)量計(jì)費(fèi)自動(dòng)化、電力市場(chǎng)信息化等方面對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)空間每年約為500億元左右的規(guī)模。

鋼鐵工業(yè),將提高產(chǎn)品檔次和降低能源和原材料消耗作為“十一五”發(fā)展重點(diǎn)。到2010年,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品優(yōu)良品率有大幅度提高,多數(shù)產(chǎn)品基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)大部分行業(yè)發(fā)展需要。建立循環(huán)型鋼鐵工廠。鋼鐵企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展余熱、余能回收發(fā)電,500萬(wàn)噸以上規(guī)模的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),要努力做到電力自供有余,實(shí)現(xiàn)外供。2010年分別降到0.73噸標(biāo)煤、0.685噸標(biāo)煤、8噸以下;2020年分別降到0.7噸標(biāo)煤、0.64噸標(biāo)煤、6噸以下。預(yù)計(jì)“十一五”期間,鋼鐵行業(yè)的信息技術(shù)投入包括兩部分,一部分是新建項(xiàng)目的自動(dòng)化和信息化投入,一部分是現(xiàn)有生產(chǎn)能力的技術(shù)改造,這兩項(xiàng)合計(jì)約為250億人民幣。

輕工行業(yè),將加快技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)。 “十一五”期間,預(yù)計(jì)輕工行業(yè)每年新型輕工裝備的投資將達(dá)到500億元,其中信息技術(shù)投資約占40%。信息技術(shù)的應(yīng)用市場(chǎng)空間極大。

紡織行業(yè),到2010年形成化纖2400萬(wàn)噸,紗 1850萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。噸纖維耗電量比2005年降低10%,勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到85000元/人?年,“十一五”期間,預(yù)計(jì)紡織行業(yè)每年新增裝備的投資總額將達(dá)到700億元,其中信息技術(shù)投資大約280億元左右。

建材工業(yè),預(yù)計(jì)到2010年, 新型干法水泥產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比重為50%,形成以立窯生產(chǎn)工藝為主體的落后水泥生產(chǎn)工藝的市場(chǎng)退出機(jī)制。新建干法水泥生產(chǎn)線和老企業(yè)的技術(shù)改造年度總投資將達(dá)300億元左右,其中涉及信息技術(shù)的投資約為120億元,信息技術(shù)在新型干法水泥生產(chǎn)線的應(yīng)用市場(chǎng)很大?!笆晃濉逼陂g,重點(diǎn)提高近百條現(xiàn)有浮法生產(chǎn)線的技術(shù)水平,對(duì)老企業(yè)進(jìn)行改造,淘汰舊生產(chǎn)工藝,浮法技術(shù)水平和自動(dòng)化程度達(dá)到世界先進(jìn)水平。浮法玻璃生產(chǎn)線新建和老企業(yè)的技術(shù)改造年投資總量達(dá)100億元左右,其中信息技術(shù)投資約占40%,信息技術(shù)在浮法玻璃生產(chǎn)線的應(yīng)用市場(chǎng)很大。

煤炭工業(yè),將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)煤炭資源的深層次應(yīng)用和安全生產(chǎn)作為“十一五”發(fā)展的重點(diǎn)。2010年,煤炭供應(yīng)能力達(dá)到24億噸,形成5至7個(gè)億噸級(jí)大型煤炭企業(yè)集團(tuán),煤炭入洗率達(dá)到50%以上。大中型煤礦采煤機(jī)械化程度分別達(dá)到95%、80%以上,平均勞動(dòng)效率提高50%。煤炭工業(yè)信息技術(shù)投入將主要集中在煤礦采選裝備的信息化和國(guó)家、企業(yè)兩個(gè)層面的煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)兩個(gè)方面。

(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的信息技術(shù)需求趨勢(shì)

全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷改進(jìn)工藝,完善管理,提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變換和多樣化需求的能力,對(duì)信息技術(shù)的需求不斷升級(jí)。傳統(tǒng)的單機(jī)環(huán)境和單項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)不能滿足需求,建立在開(kāi)放信息網(wǎng)絡(luò)上的集成應(yīng)用成為主要需求,分布式網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)和多網(wǎng)融合的通信技術(shù)將得到進(jìn)一步的深化應(yīng)用;信息技術(shù)應(yīng)用與管理創(chuàng)新的結(jié)合將更加緊密,業(yè)務(wù)流程的重組對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的需求將成為重點(diǎn);組織內(nèi)部的信息化逐漸通過(guò)供應(yīng)鏈管理(SCM),協(xié)同商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等各種應(yīng)用向外延伸,信息技術(shù)將在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和資源配置方面發(fā)揮更大作用;信息資源的綜合開(kāi)發(fā)利用將被提到重要的位置,數(shù)據(jù)挖掘和商務(wù)智能等應(yīng)用將更加受到重視;信息安全的重要性凸現(xiàn),高可靠、高可信的應(yīng)用需求對(duì)信息技術(shù)和產(chǎn)品性能的挑戰(zhàn)不斷加大;應(yīng)用信息技術(shù)提升中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的關(guān)注重點(diǎn),行業(yè)性或區(qū)域性信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)的作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

石化行業(yè),生產(chǎn)一線應(yīng)用的智能儀表和現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)將繼續(xù)發(fā)展,化工測(cè)量分析也將成為現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)技術(shù),動(dòng)態(tài)的信息網(wǎng)絡(luò)將在石油化工廠運(yùn)行,生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)將走向成熟并成為應(yīng)用熱點(diǎn)。上層的ERP、SCM、E-Business和DSS,中層的EOM和MES,下層的DCS、PLC和ESD等的有機(jī)組合,構(gòu)成石油化工企業(yè)智能化生產(chǎn)技術(shù)的整體。

電力行業(yè),將進(jìn)一步向著大電網(wǎng)、超高壓、遠(yuǎn)距離輸電方向發(fā)展,高電壓輸電技術(shù)、直流輸電技術(shù)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行技術(shù)、調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)和靈活交流輸電技術(shù)的應(yīng)用成為未來(lái)電網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。電力技術(shù)更加注重提高輸電系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性,提高供電的質(zhì)量和可靠性,實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的靈活控制和電力生產(chǎn)過(guò)程的高度自動(dòng)化。

冶金工業(yè),在檢測(cè)儀表、人工智能、機(jī)器人、數(shù)學(xué)模型、檢測(cè)儀表、設(shè)備診斷、綜合管理控制系統(tǒng)、單元控制系統(tǒng)等方面將進(jìn)一步發(fā)展;質(zhì)量閉環(huán)控制、信息廣域化、全工序無(wú)人化或少數(shù)人控制將進(jìn)一步發(fā)展。自動(dòng)化工廠、機(jī)組將越來(lái)越多,綜合管理-控制一體化將成為需求的重點(diǎn)。

建材工業(yè),控制理論的研究及其在自動(dòng)控制系統(tǒng)中的應(yīng)用越來(lái)越受到重視,建材工業(yè)用分析檢測(cè)儀器及裝備的研究開(kāi)發(fā)越來(lái)越得到加強(qiáng),通過(guò)自動(dòng)化控制技術(shù)降低投資已經(jīng)成為必然。

裝備制造業(yè),計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和輔助制造技術(shù)向人機(jī)交互性更強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)化制造的方向發(fā)展。可靠性設(shè)計(jì)技術(shù),綠色設(shè)計(jì)技術(shù),基于建模與仿真的虛擬設(shè)計(jì)制造技術(shù),工況數(shù)據(jù)的積累和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)管理的技術(shù)需求較強(qiáng)。實(shí)用化大型鑄、鍛、焊及熱處理模擬仿真軟件包也是需求熱點(diǎn)。

紡織行業(yè),新增設(shè)備中單機(jī)的機(jī)電一體化技術(shù)水平將會(huì)維持在較高水平,在大中型紡織企業(yè)內(nèi),多單元聯(lián)合機(jī)的傳動(dòng)采用電子變頻調(diào)速技術(shù)和IPC工控技術(shù)的比例會(huì)有較大幅度上升。紡織服裝產(chǎn)品將向多樣化、個(gè)性化、藝術(shù)化和綠色化方向發(fā)展,結(jié)合先進(jìn)的電子信息技術(shù),使生產(chǎn)的自動(dòng)化、智能化和生產(chǎn)裝備的可靠性進(jìn)一步提高,敏捷制造技術(shù)將得到廣泛應(yīng)用。

煤炭行業(yè),信息技術(shù)需求集中在網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和傳感器和檢測(cè)技術(shù)兩個(gè)方面,瓦斯監(jiān)控、礦山頂板壓力監(jiān)測(cè)、井下煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)監(jiān)控、井下溫度監(jiān)控以及其他有害氣體監(jiān)控,生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)控和管理都是“十一五”的需求熱點(diǎn)。

(三)面臨的環(huán)境

1、電子信息技術(shù)的發(fā)展給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造注入新的活力

信息技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn),給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造注入了新的活力。新型敏感元器件和微系統(tǒng)傳感器成為新的發(fā)展趨勢(shì),有效地拓展了工業(yè)智能化的范圍,提高了工業(yè)控制的精度;傳統(tǒng)大規(guī)模集成電路向系統(tǒng)芯片(SoC)發(fā)展,為其在微機(jī)電系統(tǒng)和工業(yè)機(jī)器人中的應(yīng)用提供了基礎(chǔ);高性能計(jì)算和網(wǎng)格技術(shù)的發(fā)展對(duì)于企業(yè)進(jìn)一步挖掘和共享潛在信息資源,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式將起到革命性作用;面向網(wǎng)絡(luò)和嵌入式的軟件新技術(shù)的新發(fā)展,表明軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在逐步實(shí)現(xiàn)由單純產(chǎn)品為中心向以應(yīng)用為中心的轉(zhuǎn)化;寬帶無(wú)線接入技術(shù)在世紀(jì)之交也有了突破性的進(jìn)展,無(wú)論是無(wú)線局域網(wǎng)技術(shù)(WLAN)、藍(lán)牙技術(shù)還是固定寬帶無(wú)線接入技術(shù),都對(duì)提高工業(yè)產(chǎn)品的智能化水平、促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)的靈活化等方面發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用。信息技術(shù)融合發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供了更加可靠和實(shí)用的技術(shù)支持。

2、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供了更好的基礎(chǔ)和條件

信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的重要引擎。全球信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由過(guò)去單純追求高技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)到關(guān)注全社會(huì)的信息化進(jìn)程的方面,通信、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等領(lǐng)域的產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新將更加貼近生產(chǎn)和生活的實(shí)際需求,應(yīng)用導(dǎo)向成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。信息服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,并逐漸呈現(xiàn)專業(yè)化的細(xì)分趨勢(shì),針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)有特色的信息服務(wù)將有助于提高服務(wù)的質(zhì)量,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造提供了很好的外部環(huán)境。

3、我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的政策環(huán)境不斷優(yōu)化

走新型工業(yè)化道路是國(guó)家“十五”期間提出的重要戰(zhàn)略舉措,核心是要形成科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。這為信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)指明了方向。2006年初,《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》正式頒布。明確提出要將把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)要把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口,制定了突破核心技術(shù)、提高綜合生產(chǎn)能力、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等具體目標(biāo),進(jìn)一步明確了走新型工業(yè)化道路的路徑選擇。“十一五”期間國(guó)家將出臺(tái)稅收減免、鼓勵(lì)應(yīng)用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)首套設(shè)備系統(tǒng)等一系列鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施,將利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作帶入更加依靠自主創(chuàng)新的新階段。

4、跨國(guó)公司在我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯

跨國(guó)公司憑借其對(duì)于集成電路、核心元器件、關(guān)鍵軟件的技術(shù)壟斷在我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢(shì)明顯,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的高新技術(shù)、裝備有一半以上依靠從美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)引進(jìn),重要工程和重大裝備的配套控制設(shè)備也相當(dāng)一部分依靠進(jìn)口。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)已經(jīng)逐漸從提供單項(xiàng)、單臺(tái)設(shè)備的能力向提供成套的信息化解決方案的方向轉(zhuǎn)變,跨國(guó)公司憑借技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和全球化的服務(wù)體系在競(jìng)爭(zhēng)中依然處于優(yōu)勢(shì)地位。

5、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造機(jī)制和體制改革的任務(wù)依然艱巨

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,所有制結(jié)構(gòu)日趨多元化,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀活力增強(qiáng),市場(chǎng)體系基本形成,生產(chǎn)要素市場(chǎng)初具規(guī)模,在改革中不斷探索的新型宏觀調(diào)節(jié)體系和金融、財(cái)稅等間接調(diào)節(jié)方式開(kāi)始發(fā)揮主要作用。但改革還沒(méi)有取得最終成功,許多制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提高競(jìng)爭(zhēng)力的因素依然存在。在傳統(tǒng)行業(yè)中處主導(dǎo)地位的國(guó)有企業(yè)仍然沒(méi)有完全走出困境,經(jīng)濟(jì)效益普遍不高,資金周轉(zhuǎn)困難,用于信息化建設(shè)的投入不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制依然存在許多不完善的地方,信息服務(wù)市場(chǎng)一體化進(jìn)程緩慢,中介服務(wù)體系和信用體系有待進(jìn)一步的完善,市場(chǎng)上還缺少能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供全方位信息化咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人才,先進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)信息化改造相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資體制還不夠成熟,信息化的資本推動(dòng)力量還很匱乏。

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