堅定不移地推進住房改革和建設(shè)，讓人民群眾安居樂業(yè)。
今年要采取四項措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設(shè)，增加房源供給，加強經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和管理，積極解決城市低收入群眾住房困難。二要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，建立多渠道投融資機制，通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。三要綜合運用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價過快上漲。四要加強市場監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出條件。依法查處閑置囤積土地、房源和炒地炒房行為。同時，要加強農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理，切實解決農(nóng)村困難群眾住房安全問題。
———摘自國務(wù)院總理溫家寶5日在十一屆全國人大一次會議上所作政府工作報告
去年7月底，在我國住房政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向之際，原國家發(fā)展和改革委員會副主任姜偉新履新建設(shè)部黨組書記兼第一副部長，這位做過開發(fā)商，素以“果斷行事”著稱的新部長如何看待當(dāng)下的房價、如何建設(shè)住房保障制度，受到公眾高度關(guān)注和期待。昨天他接受了本報獨家采訪，這也是其履新后第一次公開就當(dāng)下群眾密切關(guān)注的房價問題進行表態(tài)。
建設(shè)部黨組書記、副部長姜偉新昨日在北京人民大會堂向本報記者表示，目前無論是同比還是環(huán)比看，全國大城市的房價都已經(jīng)小幅下跌。昨日上午，列席十一屆全國人大一次會議的姜偉新在大會間隙就住房保障相關(guān)問題接受了本報記者的專訪。
對于近日業(yè)界沸沸揚揚的“樓市進入拐點”的說法，姜偉新昨日平靜地向本報記者表示，“我們不提拐點這個說法，也不希望這樣的說法。”至于房價是否還會繼續(xù)下降，姜偉新表示房價問題很復(fù)雜，要綜合多方面因素。他同時透露，中央今年用于廉租住房的68億元資金將重點投向西部地區(qū)。
中央廉租房68億資金將重點投向西部
成都商報：姜部長，剛剛溫總理在政府工作報告中提到今年中央用于廉租住房制度建設(shè)的資金是68億元，這筆錢何時能到位，具體用來建設(shè)什么？
姜偉新：應(yīng)該很快就能到位。這個錢只用于廉租住房制度建設(shè)，具體包括兩大塊：第一，對于廉租房困難戶的資金補助；第二，建設(shè)一批廉租房。
成都商報：中央這68億元的資金是平均分配到全國各省市嗎？
姜偉新：大城市和東部地區(qū)主要靠地方政府來解決，中央的資金重點投向西部地區(qū)和中部地區(qū)，你們四川就是西部，應(yīng)該會獲得重點支持。
成都商報：總理的報告中，我們看到也要求地方政府要加大廉租房的資金投入，沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)嗎？比如，強制要求各地的廉租房資金占到GDP的多少？
姜偉新：地方的投入會更大。由于各地的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不同，我們沒有強行要求一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也不會規(guī)定一個GDP比例。
中等收入住房問題首次寫入總理報告
成都商報：我注意到，這次總理的報告中專門提到“通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。”以前，我們都在強調(diào)為低收入困難家庭提供住房保障，這次專門強調(diào)為中等收入家庭，也就是我們常說的“夾心層”解決住房，是不是第一次？有什么特別的政策意義？
姜偉新：對，在總理的工作報告中，這是第一次提到要幫助中等收入家庭解決住房問題。在著力解決低收入家庭住房困難的同時，要把幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項重要任務(wù)。政府首先要保障老百姓的基本住房需求。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府的財政能力在不斷增強，住房保障從困難群眾到中等收入，是一個必然的過程。
成都商報：具體來說，對于中等收入家庭的住房問題，將會采取什么措施和途徑來解決呢？
姜偉新：這方面我們現(xiàn)在是兩條線同時推進，一方面是逐年加大公職人員的工資收入；另一方面，國家加大廉租房、經(jīng)濟適用房、“兩限房”的建設(shè)和供應(yīng)，這類政策保障性住房除了保障困難家庭外，將優(yōu)先保障中等收入中的低收入群體。
成都商報：那一般性的中等收入家庭，比如像我這樣的工薪階層，現(xiàn)階段我國住房保障是一個什么思路？
姜偉新：我們有了一個比較明朗的政策取向，將采取三項措施保障群眾的住房需求。低收入家庭主要通過廉租住房和經(jīng)濟適用住房解決；中等收入家庭根據(jù)各地實際可以采取限價商品房和經(jīng)濟租用房的辦法解決；高收入家庭主要通過市場解決。
房價確實已小幅下跌
成都商報：老百姓一直都很關(guān)心房價問題，最近，深圳、上海和北京等大城市的房價一定程度上在下降。有人提出了樓市拐點到來了。您怎么看當(dāng)前的房價？
姜偉新：我們不提拐點，也不希望這樣的提法。但是，現(xiàn)在的大城市房價確實是小幅下跌了。
成都商報：目前的房價還會下降嗎？
姜偉新：這個問題比較復(fù)雜，要綜合多種因素，不好隨便下判斷。
如無必要 近期不會出臺新的調(diào)控政策
成都商報：去年，廣州市長張廣寧在兩會上提出讓老百姓先別買房，表示政府會想辦法調(diào)控房價?，F(xiàn)在回頭看，時間證明了張廣寧的說法。您怎么看待地方行政首長對房價的態(tài)度？
姜偉新：地方政府的市長從穩(wěn)定發(fā)展的角度，對房價做出的任何選擇，我們都可以理解和接受。
成都商報：事實上，國家對于房市的宏觀調(diào)控這幾年一直都沒有停止過，從“國八條”到“國九條”，再到去年的“9070”和提高二套房貸額度和交易稅。您覺得目前的政策調(diào)整是否到位，今年還會出臺新的調(diào)控政策嗎？
姜偉新：在沒有出現(xiàn)必須要出臺政策的前提下，我們近期不會出臺新的調(diào)控政策。
成都商報：是不是開發(fā)商和地方政府給了中央一些壓力，畢竟房地產(chǎn)是國家的一個重要產(chǎn)業(yè)？您最近有一個“兩防”觀點受到了一些質(zhì)疑，有人認(rèn)為房市的調(diào)控在松動，是這樣嗎？
姜偉新：政策的出臺需要充分考慮各種因素，保障群眾的基本住房需求是政策調(diào)整的首要目的。還有一點，現(xiàn)在的廉租房、經(jīng)適房、限價房都是要靠開發(fā)商來建設(shè)，國家會通過政策來引導(dǎo)和鼓勵開發(fā)商建設(shè)。（記者 廖衛(wèi)華）
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