今后機場自營的零售、餐飲企業(yè)，將有可能面臨“下崗”的命運。昨日，國務(wù)院法制辦公室公布了《中華人民共和國民用機場管理條例(征求意見稿)》，其中明確表示，機場管理機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)不得參與經(jīng)營機場范圍內(nèi)的零售、餐飲及地面服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)。
征求意見稿規(guī)定，機場范圍內(nèi)的零售、餐飲、地面服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)采取有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)方式經(jīng)營的，機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院民航主管部門的規(guī)定與取得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂協(xié)議，明確服務(wù)標準、收費水平、安全規(guī)范和責任等事項。對于采取有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)方式經(jīng)營的業(yè)務(wù)，機場管理機構(gòu)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)不得參與經(jīng)營。
對此，北京英島律師事務(wù)所律師劉德玉表示，這項規(guī)定明確表態(tài)，全國各機場今后將不能涉足上述經(jīng)營性業(yè)務(wù)。據(jù)了解，目前全國各主要機場均有自營的零售、餐飲等業(yè)務(wù)，并紛紛成立餐飲公司。以首都國際機場股份有限公司為例，其下屬就設(shè)有首都機場餐飲公司，并自營星陽舫、紫悅餐廳、華園餐廳等餐飲業(yè)務(wù)。
“機場商業(yè)能否由機場自己經(jīng)營，或者通過轉(zhuǎn)讓方式經(jīng)營，目前還沒有定論?！弊蛉?，首都國際機場股份有限公司副總經(jīng)理黃剛向記者表示，機場管理條例已經(jīng)多次向各方征詢意見，首都機場肯定會遵循最終的法律條文。而據(jù)首都機場餐飲公司一位內(nèi)部人士透露，首都國際機場有限公司正在進行主輔業(yè)務(wù)分離，餐飲公司也極有可能涉及其中?！白罱K的解決辦法就是面向社會?！痹撊耸扛嬖V記者。
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航班延誤機場需負責旅客服務(wù)
商報訊(記者 郭瑩)征求意見稿還規(guī)定，航班發(fā)生延誤時，將由機場管理機構(gòu)負責協(xié)調(diào)航空運輸企業(yè)及其他有關(guān)駐場單位共同做好旅客服務(wù)工作，并及時通告相關(guān)信息。航空運輸企業(yè)及其代理人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和服務(wù)承諾為旅客提供相應(yīng)的服務(wù)。
同時，民用航空主管部門和機場管理機構(gòu)還應(yīng)當建立投訴受理制度，公布投訴受理單位和投訴方式，及時處理旅客和貨主對機場服務(wù)的投訴。
對于旅客和貨主的投訴，民用航空主管部門或者機場管理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起10日內(nèi)做出答復。
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