“糧庫常態(tài)是應該有糧食的,但糧庫沒糧食本身不能說明問題?!?月14日,國家糧食副局長郄建偉首度就糧庫虧空問題表態(tài)。
郄建偉還對本報記者表示,國家糧食局剛派出調查組調查安徽當涂糧庫問題。此前本報曾對當涂糧庫儲備不足的問題做過報道。而全國性的糧食庫存核實工作也提前進行。
他是在當日舉行的一個散糧運輸新技術研討會上做出上述表態(tài)的。
除了糧食儲備的疑問外,糧食運輸成為決策層關注的重點?!皬?006年到2015年的10年內,實現(xiàn)全國跨省散糧運輸比例達到85%的目標?!?郄建偉介紹。
為從根本上控制糧價,參會專家建議,要將糧食戰(zhàn)略和能源戰(zhàn)略統(tǒng)合考慮,防止糧食能源化抬頭。
釋疑糧庫之空
4月14日鄭州研討會上,國家糧食局副局長首度公開回應“糧庫空了”的說法。“糧庫常態(tài)是應該有糧食的,但糧庫沒糧食本身不能說明問題?!?/p>
他舉例稱,如果糧庫本來應該有一百斤糧食,但只有五十斤或者沒有,那是問題;但如果糧庫瞬間沒有糧食,賣出去了或者輪換了,有一個運輸?shù)闹苻D期,那就應該沒糧食。
“都說糧庫沒糧食好像是多大的問題,這其實不是(問題);如果糧庫(在這個時點上)應該有糧食,但它沒糧食,這才是問題?!?/p>
郄建偉進一步解釋了這句看似“繞口令”的話,“因為糧庫不可能老有糧食,就是儲備也得輪換。比如說三年后十萬噸糧食輪換出去或者按規(guī)定賣了,都空了,這會剛好有人去看,就斷言糧庫沒糧食,這種說法其實不全面。”
糧食局各級官員此刻受到的壓力可謂空前之大。不久前,聯(lián)合國糧農組織在一份關于世界糧食形勢的報告中說,已經(jīng)不多的世界糧食庫存預計會下降到20多年來的最低點。
在這種世界性的“恐慌”中,“雜交水稻之父”袁隆平的大膽發(fā)言制造了新的“緊張”情緒。他在不久前的“兩會”時曾指出,有人向其反映國家糧庫存在虛報現(xiàn)象,至少有兩個地方糧庫是空的。
袁隆平當時表示,由于國家對糧庫有補貼,故虛報后可以冒領補貼,空的糧庫還可以轉作他用,用以謀利,他建議國家對這些糧庫好好查一查。
就本報日前報道的安徽當涂縣國家直屬糧庫低于國家儲存標準,郄建偉稱,獲悉此事后,國家糧食局剛剛派出調查組趕往當?shù)卣{查,“這個是最實際的情況”。
同日國家糧食局下屬事業(yè)單位一位不愿透露姓名的負責人介紹,按照國家規(guī)定,糧食儲存到一定期限后,會進行輪換輪出,即按照一定比例,把儲存滿期的陳糧賣出,再運進剛收的新糧,補充庫存。
而賣多少存多少,國家都會統(tǒng)一下發(fā)指標,各中央直屬糧庫都嚴格依照規(guī)定操作,“畢竟這些糧食的所有權限屬于國家,這些糧庫只是替國家保管,國家的東西怎么處置,得聽國家安排”,據(jù)該工作人員幾十年糧食工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),帶國字省字頭的糧庫,一般都能嚴格遵照執(zhí)行。
“若不按國家規(guī)定執(zhí)行,該保管的糧食提前賣了,那都是違規(guī)違法的。”
該人士也坦言,糧庫是否空的前提是要區(qū)分所保存糧食的性質,“有的糧庫雖然屬于國家儲備庫,但也保管一些商品糧、貿易糧或地方的糧食。這些糧食的用途和處理期限都不同”。
他具體介紹,地方糧食更多是按照地方糧食部門的安排統(tǒng)一調配,商品糧則跟著市場走,隨行就市。
4月初,記者就糧價問題采訪中國社科院農村發(fā)展研究所農村政策研究中心主任李成貴時,他也曾大膽質疑,袁隆平所指的糧庫空是否屬實,這都需要一一調查,“就我所走訪和了解的情況看,實際上并沒有那么嚴重”。
當然,李成貴與上述糧食局人士都表示,對于糧庫庫存也確實需要一一查實,對違規(guī)甚至違法行為,應依法處置。
據(jù)了解,國家糧食局2008年全國糧食流通監(jiān)督檢查正在進行中,其中一個重點就是庫存的查實,為了數(shù)據(jù)準確性,今年還首次將庫存檢查時點提前至3月末,而此前的若干年,全國糧食庫存檢查均以8月末為檢查時點。
糧食局官方文件給出的解釋是,由于8、9月份不僅是主產(chǎn)區(qū)夏糧和早稻收購旺季,也是各地儲備糧輪換高峰,糧食庫存數(shù)量變動頻繁,不利于真實反映糧食庫存情況。此時也是各地庫存糧食集中密閉熏蒸的時間,開倉檢查不利于科學保糧。
據(jù)了解,根據(jù)每年的自查抽查,據(jù)此得出全國庫存數(shù)據(jù),“我們現(xiàn)有的庫存數(shù)據(jù)就是溫總理4月初提到的1.5億噸到2億噸的儲備糧,很充?!?。
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