中華全國(guó)總工會(huì)法律工作組孫先生表示，如果(美國(guó)MPO調(diào)查)屬實(shí)，這是嚴(yán)重違法。即便是按照綜合計(jì)算工時(shí)制計(jì)算，64小時(shí)每周也是超標(biāo)的。
GE廈門通士達(dá)勞工糾紛又有新進(jìn)展。
4月16日，中華全國(guó)總工會(huì)法律工作組孫先生向記者表示，中華全國(guó)總工會(huì)將要求企業(yè)改正工作時(shí)間，并落實(shí)員工應(yīng)有的加班工資。全總還會(huì)建議勞動(dòng)行政部門和執(zhí)法部門進(jìn)行查處。
這場(chǎng)糾紛的緣起是美國(guó)俄亥俄州的NGO組織MPO一個(gè)調(diào)查報(bào)告。對(duì)于當(dāng)?shù)毓ぷ鲘徫涣魇栴}，GE談判委員會(huì)一名成員表示，這并不是中國(guó)政府的問題，而是GE在占中國(guó)的便宜。
而GE美國(guó)工廠工人與廈門通士達(dá)工人待遇差距之大，令人吃驚。記者調(diào)查了解到，廈門工廠工人每月收入1300-1600元人民幣，相當(dāng)于184-227美元；而美國(guó)GE工人月工資不低于3936美元。
參與GE美國(guó)工人談判的上述人士告訴記者：“總有一天，GE也會(huì)像拋棄美國(guó)工人一樣拋棄你們。”
全總將與廈門方面溝通
“如果(美國(guó)MPO調(diào)查)屬實(shí)，這是嚴(yán)重違法。即便是按照綜合計(jì)算工時(shí)制計(jì)算，64小時(shí)每周也是超標(biāo)的?！睂O先生對(duì)記者表示。
孫先生稱，不管誰管這個(gè)事情都有義務(wù)制止企業(yè)違反勞動(dòng)合同法的做法，并落實(shí)應(yīng)該給的待遇。全總將和企業(yè)工會(huì)及廈門工會(huì)聯(lián)系。
美國(guó)俄亥俄州的NGO組織MPO調(diào)查發(fā)現(xiàn)，GE在中國(guó)廈門的合資企業(yè)通士達(dá)工人每周工作64個(gè)小時(shí)，且不支付工人應(yīng)得加班費(fèi)，許多工人根本不知道他們生產(chǎn)的一款產(chǎn)品中包含有毒的水銀，也沒有接受處理危險(xiǎn)事故的基本知識(shí)培訓(xùn)，引發(fā)了醫(yī)療保健方面的隱憂。
本報(bào)記者調(diào)查獲悉，他們每周工作時(shí)間為57到66小時(shí)(每天工作9.5到11個(gè)小時(shí)，每周工作6天)。
通士達(dá)公司在4月9日曾發(fā)布聲明，稱其實(shí)行的是廈門市政府所批準(zhǔn)的綜合計(jì)算工時(shí)制的辦法，可以在綜合計(jì)算工時(shí)期內(nèi)為每個(gè)員工安排某個(gè)具體的最長(zhǎng)工作小時(shí)數(shù)，這使得公司可以在生產(chǎn)高峰期間作出超過正常工作小時(shí)的安排(可以加班)。
但通士達(dá)沒有提及的是，即使是“綜合計(jì)算工時(shí)制”，加班時(shí)間也不能超過每月36小時(shí)的上限。
資深法律人士告訴記者，“綜合計(jì)算工時(shí)制”是勞動(dòng)合同法規(guī)定的三種工作計(jì)時(shí)辦法之一。綜合計(jì)算工時(shí)制一般用于生產(chǎn)有季節(jié)性的單位，它要具備三個(gè)條件：
首先，必須經(jīng)過工作所在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門審批。其次，它的工作時(shí)間可以按照季度或年度來算。但是工作時(shí)間不超過常規(guī)工作時(shí)間和加班時(shí)間的上限。常規(guī)工作時(shí)間是每天8小時(shí)，每周工作5天。加班時(shí)間的上限是每天不超過3小時(shí)，或每月不超過36小時(shí)。另外，在工資方面，超過8小時(shí)的部分在法定節(jié)假日按照工資的300%發(fā)放，其他假日或平時(shí)按照工資的150%發(fā)放。
相比之下，通士達(dá)的工人每月加班時(shí)間達(dá)到96小時(shí)，即使按照綜合計(jì)算工時(shí)的條件，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法律規(guī)定的上限。且不論燈泡生產(chǎn)是否具有季節(jié)性，即該企業(yè)是否符合申請(qǐng)綜合計(jì)算工時(shí)的條件。
當(dāng)然，最先披露通士達(dá)工人狀況的美國(guó)MPO有自己的考量，他們意在揭露GE向國(guó)外轉(zhuǎn)移工作崗位的問題。
美國(guó)GE工廠的煩惱
“請(qǐng)加入我們GE照明事業(yè)部工人的行列，要求GE在美國(guó)生產(chǎn)節(jié)能燈，以便我們都得利。請(qǐng)?jiān)谡?qǐng)?jiān)感派虾炞?。?/p>
這是一封美國(guó)GE照明事業(yè)部工人的請(qǐng)?jiān)感?，題目是《擰掉那個(gè)燈泡：看GE是如何以把工作和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)來插手環(huán)保運(yùn)動(dòng)的》。
事情源于2007年10月，GE宣布將在未來三年之內(nèi)，關(guān)掉俄亥俄州的6家燈泡廠。GE的理由是“如果在這里生產(chǎn)緊湊型電子節(jié)能燈，成本會(huì)比它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手高出50美分”。
緊湊型電子節(jié)能燈是GE力推的“綠色燈泡”。它能節(jié)省75%的能源。由于是節(jié)能燈泡，加上公司的強(qiáng)力市場(chǎng)推廣，它成為2007年第四季度照明事業(yè)部銷售業(yè)績(jī)的一匹黑馬。
當(dāng)美國(guó)人民逐漸接受緊湊型電子節(jié)能燈時(shí)，俄亥俄州一家GE燈泡廠的工人Edward Barran發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)緊湊型電子節(jié)能燈是GE在美國(guó)的工廠制造的。相反，美國(guó)的工廠卻面臨被關(guān)閉的危險(xiǎn)。
GE目前在上海嘉定有4家照明設(shè)備生產(chǎn)商，其合資企業(yè)廈門通士達(dá)有限公司則占有美國(guó)50%的市場(chǎng)份額，其產(chǎn)品包括多種型號(hào)的緊湊型電子節(jié)能燈。
GE全美目前有7000名工人在GE照明部的26家工廠工作，俄亥俄州工廠的關(guān)閉引起其他工人的緊張。
“我今天仍在工廠，但是它現(xiàn)在已經(jīng)停產(chǎn)了。”Edward在電話中告訴記者。他工作了24年的這家工廠是GE將要關(guān)閉的6家工廠之一。
從1980年開始到現(xiàn)在，GE照明事業(yè)部的員工減少了68%。“如果每個(gè)人都換上中國(guó)造的緊湊型電子節(jié)能燈，那所有美國(guó)工廠都要關(guān)門了?！盙E照明部工人在請(qǐng)?jiān)感胖姓f，“事情本不應(yīng)該是這樣。DFL這樣的新技術(shù)應(yīng)該帶來更多的工作機(jī)會(huì)和利潤(rùn)。利潤(rùn)是被GE賺了，但是工作機(jī)會(huì)卻流失到中國(guó)?！?/p>
“這是一場(chǎng)陰謀。他們先說服消費(fèi)者緊湊型電子節(jié)能燈燈泡是綠色產(chǎn)品，然后再讓國(guó)會(huì)通過議案，但他們不告訴大家緊湊型電子節(jié)能燈燈泡未來會(huì)在哪兒生產(chǎn)?！泵绹?guó)電子工人工會(huì)的Chris Townsend對(duì)記者說。他代表GE照明廠的工人跟GE談判關(guān)廠賠償。
GE為緊湊型電子節(jié)能燈燈泡的公關(guān)已經(jīng)進(jìn)行了9年，GE宣傳這種燈泡的使用壽命是普通熒光燈泡的16倍，每只燈泡在使用期內(nèi)可比普通熒光燈省電費(fèi)36到59美元。
GE也和另外兩大燈泡巨頭飛利浦和西門子聯(lián)合支持新墨西哥州民主黨參議院Jeff Bingaman提出的關(guān)于以節(jié)能燈替代白熾燈的提案。
GE中美工人待遇懸殊
MPO的研究員Zach Shiller最早嗅出GE在美中兩國(guó)的燈泡廠一關(guān)一開的玄機(jī)。他在去年某個(gè)時(shí)候在報(bào)紙上首次聽說通士達(dá)工廠為GE生產(chǎn)燈泡，隨后決定對(duì)這家工廠展開調(diào)查。結(jié)果正如他在《好燈泡，壞工作》報(bào)告中所說：這里的工人每周工作64個(gè)小時(shí)，超過中國(guó)法律規(guī)定的上限。
GE以生產(chǎn)緊湊型電子節(jié)能燈的成本過高為由要關(guān)閉俄亥俄州的6家工廠。那么把生產(chǎn)放到廈門究竟能節(jié)約多少成本呢？不妨對(duì)比一下俄州和廈門GE燈泡工廠的工作待遇。
根據(jù)美國(guó)電子業(yè)工人聯(lián)合會(huì)UE代表GE照明事業(yè)部工人和GE簽訂的勞動(dòng)合同，2007-2011年工人的小時(shí)工資不低于24美元，周薪不低于984美元，相當(dāng)于月工資不低于3936美元。UE談判代表 Steve Tormey告訴記者，這里的工人每天工作8小時(shí)，每周5天，加班必須是工人自愿的，而且有加班費(fèi)。
而廈門通士達(dá)的待遇如何呢？MPO的報(bào)告顯示，該廠工人的收入，包括餐費(fèi)補(bǔ)貼和社保金、月度獎(jiǎng)金，工人每月收入1300-1600元人民幣，相當(dāng)于184-227美元。
照此算來，GE拆掉美國(guó)的燈泡廠在中國(guó)建廠，僅工資一項(xiàng)，每天可以平均在每個(gè)工人身上省去184美金，相當(dāng)于多制造了12個(gè)26瓦的緊湊型電子節(jié)能燈燈泡。
廈門市海滄區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是750元/月，而美國(guó)GE燈泡廠的工人每小時(shí)工資24美元/小時(shí)。一個(gè)美國(guó)工人一天的工錢就抵得上通士達(dá)工廠一個(gè)工人一個(gè)月的工錢。即使在這樣便宜的勞動(dòng)力成本之下，中國(guó)的工廠仍然要求工人超長(zhǎng)時(shí)間工作而不付加班費(fèi)。
GE關(guān)閉俄亥俄州燈泡廠引起美國(guó)人反感的另一原因是這里曾經(jīng)是GE照明部的總部，它位于州府克利夫蘭附近的Nela Park。它建于上世紀(jì)初，是世界最早的工業(yè)園，也是美國(guó)人的驕傲。至今這里每年年末會(huì)舉行燈會(huì)。
但是隨著今年燈泡業(yè)績(jī)平平，這里的規(guī)模也越來越小，現(xiàn)在有員工1200人?！癎E事實(shí)上已經(jīng)拋棄了他在俄亥俄州的照明事業(yè)總部。”Edward Barran說。
即將關(guān)閉的Edward Barran的工廠同樣建于1940年代，這次將要失業(yè)的工人中包括一些已經(jīng)為GE工作了35年到40年的老工人?！八麄兏械讲话病?，代表這些工人跟GE談判的Steve Tormey說。
Edward Barran就是其中之一。他在俄亥俄州的一家GE燈泡玻璃廠工作了24年。但是4月15日，他的工廠已經(jīng)停產(chǎn)。據(jù)他回憶工廠的規(guī)模一直在縮小?！拔覄倎磉@里的時(shí)候，這里有350人，現(xiàn)在只有不到60人了。我們還是生產(chǎn)同樣的東西，但是機(jī)械自動(dòng)化把很多工作崗位擠掉了?！盉arran說。
“過錯(cuò)不在中國(guó)”
美國(guó)電子工會(huì)組織的GE談判小組成員認(rèn)為，美國(guó)照明工人工作崗位流失，過錯(cuò)并不在中國(guó)，而是緣于GE等跨國(guó)企業(yè)追逐最低成本建廠以及逐利的沖動(dòng)。
GE在海外的雇員數(shù)量在激增，而美國(guó)的雇員卻在減少。2006年，GE宣布其海外員工數(shù)量首次超過美國(guó)本土員工數(shù)量，它也為中國(guó)創(chuàng)造了12300個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
在美國(guó)工作崗位外流問題上，GE并不是個(gè)案，根據(jù)美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì)，從1980年到2007年，美國(guó)的制造業(yè)就業(yè)人數(shù)減少了470萬，相當(dāng)于減少了四分之一。
貿(mào)易自由化和全球化進(jìn)程是導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)崗位流失的重要原因。美國(guó)一研究機(jī)構(gòu)EPI經(jīng)濟(jì)政策研究院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Robert E. Scott曾在2007年量化研究過中美貿(mào)易與美國(guó)減少的工作崗位之間的關(guān)系。
研究結(jié)果顯示，從1997年到2006年，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差導(dǎo)致了217萬個(gè)美國(guó)本土工作崗位消失。其中180萬個(gè)工作是在中國(guó)入世之后，也就是2001年以后消失的。每一個(gè)州都受到影響。
這180萬個(gè)崗位當(dāng)中的三分之一在制造業(yè)。其中受影響最嚴(yán)重的是加利福尼亞州，失去了27萬個(gè)工作崗位。俄亥俄州排第8位，2001年以來失去近6.6萬個(gè)崗位。
美國(guó)制造業(yè)有退化的危險(xiǎn)。Robert E.Scott教授稱之為“制造的危機(jī)”(Manufacturing Crisis)。
Robert E.Scoot認(rèn)為從根本上改變美中貿(mào)易逆差還中國(guó)需要應(yīng)對(duì)匯率政策和改善勞動(dòng)條件。美國(guó)少數(shù)排華勢(shì)力甚至將美國(guó)工人失業(yè)歸咎中國(guó)。
調(diào)整人民幣匯率也許是一劑猛藥，卻治標(biāo)不治本。因?yàn)榇偈姑绹?guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)向中國(guó)的內(nèi)動(dòng)力是資本逐利的本性。資本總是不停地向成本最低、利潤(rùn)最豐厚的地方流動(dòng)，贏取高回報(bào)。
GE的第八任掌門人杰克·韋爾奇的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)廣受推崇。他領(lǐng)導(dǎo)期間，GE的銷售收入從1980年的250億美元增長(zhǎng)到1999年的1110億美元，翻了四倍。然而不容忽視的是，也是他，消減了20萬個(gè)左右在美國(guó)的工作崗位。
“過去的25年是GE關(guān)閉美國(guó)工廠，將工作機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移到海外最嚴(yán)重的25年?！庇兄?0年與GE進(jìn)行勞工談判經(jīng)驗(yàn)的Steve Tormey告訴記者。
因此，GE談判委員會(huì)的另一名成員Chris Townsend就向記者表示：“(工廠外遷)這不是中國(guó)政府的問題，也不是中國(guó)工人的問題，這是GE的問題。是GE在占中國(guó)的便宜。GE是唯一決定搬不搬廠，往哪里搬的人?！?/p>
“這些跨國(guó)公司就是這樣，他們只考慮哪里勞動(dòng)力最便宜，生產(chǎn)成本最低。我其實(shí)很同情中國(guó)，你們雖然現(xiàn)在在吸引這些公司，但是總有一天，GE也會(huì)像拋棄美國(guó)工人一樣拋棄你們。去更便宜的地方?！?/p>
今天發(fā)生在Edward Barran身上的故事可能將來會(huì)發(fā)生在中國(guó)的工人身上。中國(guó)政府也正在有意識(shí)地引入技術(shù)含量較高的外資項(xiàng)目。廈門通士達(dá)就在去年?duì)幦〉搅薌E把世界上最節(jié)能、最高效、最“長(zhǎng)壽”的熒光燈的生產(chǎn)線放在中國(guó)。
看來GE并不會(huì)很快拋棄中國(guó)勞動(dòng)力。GE大中華區(qū)首席執(zhí)行官龐德明日前接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，未來三年GE將在中國(guó)投資20億美元。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，GE預(yù)計(jì)今年每股收益2.2美金，與去年持平。來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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