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商務(wù)部規(guī)定成品油企業(yè)儲(chǔ)量不應(yīng)小于上年15天銷量
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 22 日 
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    根據(jù)商務(wù)部《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》,從5月1日起,成品油批發(fā)企業(yè)的成品油常備儲(chǔ)量不應(yīng)小于上年度平均15天的銷量。記者昨日獲悉,該規(guī)定實(shí)施后,廣東將有60億資金凍結(jié)在成品油儲(chǔ)備中。一些民營(yíng)批發(fā)企業(yè)表示,此措施將加大民營(yíng)企業(yè)對(duì)兩大集團(tuán)的依賴,生存空間將進(jìn)一步被壓縮。

    儲(chǔ)量規(guī)定將卡住民企

    根據(jù)商務(wù)部關(guān)于《成品油批發(fā)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,成品油批發(fā)企業(yè)的成品油常備儲(chǔ)量不應(yīng)小于上年度平均15天銷售量。商務(wù)部官員解釋,關(guān)于常備儲(chǔ)量的要求,借鑒了國(guó)外成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要承擔(dān)商業(yè)儲(chǔ)備的通行做法,是中國(guó)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力,防止市場(chǎng)波動(dòng)的必要措施,也是在中國(guó)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)中逐步建立商業(yè)儲(chǔ)備制度的探索和嘗試,意義重大。但是該規(guī)定在民營(yíng)企業(yè)中引起強(qiáng)烈反響,廣州市萬(wàn)順達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)林其祥告訴記者,民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)的油源本來(lái)就很緊張,如果此規(guī)定實(shí)施,將加大兩大集團(tuán)對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的約束力。記者了解到,目前民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)的油源除了兩大集團(tuán)外,還有一些地方煉廠,尤其是山東的一些地方煉廠,在市場(chǎng)占有一席之地。但林其祥表示,由于開采權(quán)在兩大集團(tuán),地方煉廠總量很少,對(duì)廣東市場(chǎng)來(lái)說(shuō),供應(yīng)更加不足。

    此外,一些民營(yíng)批發(fā)企業(yè)擔(dān)心,15天的儲(chǔ)量實(shí)施,將進(jìn)一步加強(qiáng)中石油、中石化兩大集團(tuán)的行業(yè)壟斷地位,民營(yíng)企業(yè)的生存空間進(jìn)一步被壓縮。

    將淘汰部分“二道販子”

    15天儲(chǔ)備量不但在油源上卡住民營(yíng)企業(yè),同時(shí),也凍結(jié)了大批資金。廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明向記者算了一筆賬,以廣東為例,按2200萬(wàn)噸的全年消費(fèi)量計(jì)算,6萬(wàn)噸一天,15天的儲(chǔ)備量為90萬(wàn)噸,按汽柴油1∶2計(jì)算,汽油7000元/噸,柴油6500元/噸,汽油、柴油凍結(jié)的資金分別為21億元和39億元,總量達(dá)到60億人民幣。記者了解到,15天的儲(chǔ)備對(duì)兩大巨頭來(lái)說(shuō),資金上沒(méi)有任何問(wèn)題,但對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)則有點(diǎn)困難,目前一些民營(yíng)企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)往往以“倒騰”獲利,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格上漲到一定程度,就將儲(chǔ)備的量悉數(shù)放出,賺取差價(jià),獲得流動(dòng)資金,但15天的儲(chǔ)備將鎖住這些資金。姚達(dá)明表示,15天的儲(chǔ)備將有很多問(wèn)題需要配套解決,譬如什么時(shí)候動(dòng)用這些儲(chǔ)備?誰(shuí)能決定動(dòng)用?賣給誰(shuí)?按什么價(jià)格賣?中間的風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)等等。

    而廣東省石油學(xué)會(huì)儲(chǔ)運(yùn)銷委員會(huì)秘書長(zhǎng)范小平則認(rèn)為,其實(shí)該措施也有一個(gè)作用,就是淘汰一部分成品油的“二道販子”,對(duì)于一些大的民營(yíng)企業(yè),就不是大問(wèn)題,尤其是廣東的一些民營(yíng)企業(yè),庫(kù)存能力都達(dá)到了5萬(wàn)噸。而一些小的民營(yíng)企業(yè)將會(huì)受到較大沖擊。(信息時(shí)報(bào)  何雪峰)
來(lái)源: 信息時(shí)報(bào) 

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