輸美紡織配額限制將于今年12月31日結束，中國紡織品進出口商會副會長曹新宇表示，目前尚無正式消息配額將按期取消，但美再對我國紡織品實施配額限制無法律依據(jù)，新的形勢下輸美紡織品或將面臨市場萎縮和貿(mào)易保護主義的威脅。
再實施配額無法律依據(jù)
日前有消息稱，美國貿(mào)易代表署的特別紡織談判代表Scott Quesenberry在2008年4月初參加香港的Prime Source Forum時向與會人士表示，因為未見后繼方案，而且世界貿(mào)易組織(WTO)制定之規(guī)則無法改變，本年底美國對中國的紡織品設限措施將按原協(xié)議規(guī)定結束。
對此，記者采訪了中國紡織品進出口商會副會長曹新宇，他表示，當前政府正在主導該方面的協(xié)商談判工作，目前并沒有正式的取消配額的消息，但可以肯定的是，美國再實施配額限制已經(jīng)沒有法律依據(jù)。
據(jù)了解，當前我國約有21類輸美紡織產(chǎn)品設有配額限制，實施的依據(jù)是《中國加入世貿(mào)組織工作組報告書》第242段(即紡織品特殊限制措施)，該限制由中美雙方于2005年確定，2006年1月1日開始，將于今年的12月31日結束。
對于配額限制結束后，我輸美紡織品的情況，中國紡織品進出口商會副會長曹新宇表示，美國再采用類似的配額制度來限制我國紡織品出口將缺乏法律依據(jù)，也無法得到WTO規(guī)定體系的支撐。美國如果打算采取新的措施必須找到相關新的法律依據(jù)，而且還需雙方政府之間的協(xié)商和談判。
或面臨兩種威脅
另一方面，輸歐紡織品的配額限制已于2007年12月31日結束，當前輸歐紡織品采取的是雙邊監(jiān)控措施。也即在取消數(shù)量限制的前提下，將備忘錄項下的8個紡織品類別納入雙邊監(jiān)控體系，中方實施出口許可，歐方實行自動進口許可制度，監(jiān)控時間從2008年1月1日到2008年末為止。中方同時實行企業(yè)經(jīng)營資質準入。
據(jù)曹新宇介紹，輸歐的雙邊監(jiān)控體系的法律依據(jù)也是“242段”，主要是中歐雙方經(jīng)談判達成的共識，該體系于今年年底結束之后怎么確定新的措施還要看歐盟方會提出什么要求，如果對方不提出新的要求，按照WTO現(xiàn)行規(guī)則，便會進入自由貿(mào)易狀態(tài)。
而美國的情況也會如此，如果美國方面不提出要求，輸歐紡織品也將進入自由貿(mào)易狀態(tài)。
同時，曹新宇表示，由于次貸危機的影響，根據(jù)目前得到的數(shù)據(jù)顯示，我國對美的紡織出口已經(jīng)連續(xù)5個月出現(xiàn)下降，以后會有什么變化還需觀察，但如果美國仍以“數(shù)量激增”為理由來請求限制，依據(jù)將會不充足。
不過，不少業(yè)內(nèi)人士也指出，所謂的貿(mào)易自由其實并非完全自由，還要受到許多非關稅貿(mào)易壁壘，比如反傾銷、反補貼等的限制，這些限制一定程度上比配額的危害還要大。
而曹新宇也指出，在新的形勢下，單純就美國市場來看，次貸危機導致美國市場進入衰退，對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)會有影響，勢必會導致貿(mào)易保護主義抬頭，那么我國輸美紡織品便會一方面面臨著美市場萎縮的威脅，另一方面也要面臨貿(mào)易救濟措施的威脅。
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