美國商務(wù)部負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入的助理部長薄希金接受本報(bào)記者采訪 本報(bào)記者 朱周良 攝
在第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將召開之際,美國商務(wù)部負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入的助理部長薄希金(David Bohigian)本周專程來華宣傳赴美投資。昨天,面對(duì)滬上近十家中外媒體,薄希金一再強(qiáng)調(diào),美國“堅(jiān)定不移”地支持中國企業(yè)到美國投資,希望通過他們的努力,幫助更多中國企業(yè)到美國收購和投資。他同時(shí)透露,促進(jìn)雙邊投資將是本月中旬中美對(duì)話的重要話題之一。
9月將到中國十城市宣傳
薄希金表示,他此行旨在重申美國對(duì)外來投資的開放立場,后者也是布什政府一再強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。他表示,美國對(duì)外國投資的支持是“堅(jiān)定不移”的。
為了吸引更多海外投資,美國在去年3月啟動(dòng)了“投資美國”計(jì)劃,旨在鼓勵(lì)中國和其他國家的企業(yè)到美國投資。而在中國,薄希金透露,他們已計(jì)劃在9月份安排一次覆蓋中國十座城市的巡回路演活動(dòng),由美國經(jīng)貿(mào)官員帶隊(duì),向中國各地的企業(yè)、投資人以及政府機(jī)構(gòu)宣傳美國的投資環(huán)境和赴美投資的好處。
“通過這一活動(dòng),我們希望讓中國企業(yè)了解它們赴美國投資面臨的機(jī)遇。我們會(huì)與中國商務(wù)部、國務(wù)院以及那些幫助公司選址的專業(yè)人士等合作,幫助中國企業(yè)更好地知道赴美投資的機(jī)會(huì)在哪里?!北∠=鹜瑫r(shí)透露,為了給外商投資創(chuàng)造便利,美國商務(wù)部正在醞釀簡化有關(guān)簽證程序,后者也是不少外國企業(yè)抱怨最多的地方。
薄希金稱,對(duì)美國來說,與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是世界上最重要的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系之一。然而,與這樣的經(jīng)貿(mào)規(guī)模不相稱的是,中國公司到美國投資的很少。他舉例說,當(dāng)前在美投資的外資70%以上都是歐洲公司,不到1%來自中國。所有中國在美投資企業(yè)的總雇員人數(shù)不到2000人,而僅僅西門子一家公司在美國的雇員就超過7萬人??傮w上,美國有500萬就業(yè)機(jī)會(huì)是外來投資創(chuàng)造的。
“中國公司正在積極‘走出去’,會(huì)帶來很多機(jī)會(huì),會(huì)通過各種渠道與美國發(fā)生聯(lián)系,而投資美國就是其中的一個(gè)方式。”薄希金說。
提到本月中旬在華盛頓舉行的第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,薄希金表示,這是一個(gè)良好的長期溝通機(jī)制,為兩國探討長期戰(zhàn)略問題提供了絕好的平臺(tái)。他表示,雙方在能源、環(huán)保和社會(huì)保障等領(lǐng)域都可以相互借鑒。就本月的對(duì)話,他表示,“投資將是最重要的話題之一”。
特別審查只占很小比重
不可否認(rèn),一直以來,美國對(duì)于外來投資仍有這樣那樣的限制。不過,在昨天的記者會(huì)上,薄希金一再強(qiáng)調(diào),外界對(duì)此有些誤解。
薄希金說,每年美國有超過1000宗外資并購案發(fā)生,但需要特別審批的外資收購和兼并案件比例還不到10%,而其中更只有很少一部分需要附加額外的限制條件?!霸趯徟鈬顿Y時(shí),我們從不出于國內(nèi)企業(yè)競爭力或是經(jīng)濟(jì)利益的角度考慮?!痹诿绹?,有外商投資全國委員會(huì)(CFIUS)專門負(fù)責(zé)審查那些所謂涉及國家安全的外資并購或控股案件。
薄希金表示,與世界上很多其他國家不同,美國沒有對(duì)外商投資設(shè)置行業(yè)方面的限制,只有在真正涉及國家或是國防安全的少數(shù)情況下,企業(yè)才會(huì)要求接受特別審批。
“打個(gè)比方,如果中國企業(yè)要到美國生產(chǎn)冰激凌或是T恤衫,根本不可能涉及任何國家安全的話題。”薄希金說,只有那些涉及關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或是國防領(lǐng)域的并購才可能需要特別審批。不過他也表示,希望中國企業(yè)未來能在美國創(chuàng)造更多“知識(shí)型經(jīng)濟(jì)”和高薪的就業(yè)機(jī)會(huì)。(記者 朱周良)
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