問:為何要對發(fā)電用煤價格實行臨時價格干預(yù)?
答:今年以來發(fā)電用煤價格持續(xù)大幅上漲,預(yù)計今后一段時間仍將呈上漲態(tài)勢。一是國內(nèi)煤炭價格與國際市場煤炭價格仍有一定差距。國際市場煤炭價格高于國內(nèi)價格,會增加國內(nèi)煤價上升預(yù)期。二是電煤供應(yīng)偏緊。目前迎峰度夏備煤已經(jīng)開始,煤炭需求增加,而占總產(chǎn)能約1/3的小煤礦還沒有完全恢復(fù)生產(chǎn)。三是市場流通秩序不規(guī)范。部分地方政府采取措施限制煤炭出省,進(jìn)一步加劇煤炭緊張的矛盾。這次成品油、電力價格調(diào)整會對發(fā)電用煤價格產(chǎn)生拉動作用,為防止煤、電價格出現(xiàn)輪番上漲,依據(jù)《價格法》有關(guān)規(guī)定,決定對全國發(fā)電用煤實行臨時價格干預(yù)措施,以促進(jìn)煤、電行業(yè)以及整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
問:這次對發(fā)電用煤采取了什么樣的價格干預(yù)措施?如何保證價格干預(yù)措施落到實處?
答:這次對發(fā)電用煤價格主要采取了最高限價的干預(yù)措施,即要求全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤,包括重點(diǎn)合同電煤和非重點(diǎn)合同電煤,其出礦價(車板價)均以2008年6月19日實際結(jié)算價格為最高限價;當(dāng)日沒有交易的,以此前最近一次實際結(jié)算價格作為最高限價。臨時價格干預(yù)期間,煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤出礦價(車板價)一律不得超過最高限價。為穩(wěn)定非重點(diǎn)合同電煤的市場銷售價格,省級價格主管部門要采取限定差價率等措施,控制流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。同時,要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)保障電煤供應(yīng)。煤炭供需雙方已簽訂合同的,要嚴(yán)格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和價格履行電煤合同;禁止將重點(diǎn)合同煤轉(zhuǎn)為市場煤銷售;煤炭運(yùn)輸?shù)攘魍ㄆ髽I(yè)要執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提價或價外加價。
為保證上述干預(yù)措施產(chǎn)生實效,一方面,我委將加大監(jiān)督檢查力度,盡快組織開展全國煤炭價格大檢查,重點(diǎn)查處違反政府限價、擅自提高價格的行為;通過降低煤質(zhì)、以次充好等欺詐手段變相漲價的行為;不執(zhí)行電煤供應(yīng)合同、將重點(diǎn)合同煤轉(zhuǎn)為市場煤銷售的行為等。對違反電煤價格臨時干預(yù)措施的企業(yè)將依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以嚴(yán)肅處理。另一方面,將充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。對廣大煤炭用戶舉報的漲價行為,一經(jīng)查實,將依法予以嚴(yán)肅查處;對違反價格干預(yù)措施的典型案件,將在有關(guān)媒體上予以曝光。
|