產(chǎn)煤大省的山西一些電廠因?yàn)闊o力支撐電煤價(jià)格高壓，正被迫出售。韓國電力已于近日表示，其參與合資的格盟能源擬以人民幣11億元收購山西的14家電廠，其中包括兩家燃煤發(fā)電廠，此外9家燃煤電廠尚待中國政府審批。
“低電價(jià)巋然不動(dòng)，一些獨(dú)立經(jīng)營的電廠根本無力承擔(dān)漲瘋了的煤價(jià)，這些電廠的命運(yùn)只能是被收購。”五大電力集團(tuán)一人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，近日，國家發(fā)改委等相關(guān)部委召集電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，商討電價(jià)一事。根據(jù)電力企業(yè)的意見，目前電價(jià)差額已達(dá)5分錢，建議分3次上調(diào)電價(jià)。
重點(diǎn)非重點(diǎn)合同煤價(jià)
相差300余元
雖然政府5月份出臺(tái)了加快小煤礦復(fù)產(chǎn)的通知，但進(jìn)入6月份，煤炭價(jià)格飆升的勢頭愈發(fā)猛烈，6月10日，秦皇島煤炭(6000大卡/千克大同優(yōu)混煤)再創(chuàng)新高，達(dá)820元/噸。
與此同時(shí)，記者從電力系統(tǒng)了解到，年初電力企業(yè)和煤炭企業(yè)簽署的重點(diǎn)電煤合同，受到市場煤炭價(jià)格飆升的影響，部分煤炭企業(yè)不斷違約提高合同價(jià)格。
“煤炭價(jià)格漲瘋了，年初費(fèi)盡千辛萬苦簽下的電煤供貨合同，漲了又漲，許多合同形同作廢。除了部分國企大礦的重點(diǎn)電煤合同價(jià)格未動(dòng)外，很大一部分合同價(jià)都漲了又漲?！?月12日，五大電力集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人在山西接聽記者電話時(shí)不斷嘆氣，他告訴記者，就是在這樣的高價(jià)下，電力企業(yè)還常常買不到煤，近期為找煤他只好不斷地往返于山西和北京之間。
但煤炭企業(yè)對(duì)此也頗有微辭。中國煤炭市場網(wǎng)市場觀察員李朝林說，重點(diǎn)合同和非重點(diǎn)合同的煤炭價(jià)格懸殊太大，已經(jīng)給煤炭企業(yè)造成了巨大損失。
據(jù)記者了解，大同煤業(yè)集團(tuán)公司在秦皇島港發(fā)熱量6000大卡以上/千克的優(yōu)質(zhì)電煤的重點(diǎn)合同電煤的平倉價(jià)是465元/噸左右，可6月1日非重點(diǎn)合同的市場價(jià)已經(jīng)達(dá)到780-800元/噸，每噸相差330元左右，重點(diǎn)合同價(jià)比市場價(jià)低71%左右；河北開灤煤礦在京唐港的非重點(diǎn)合同的市場電煤價(jià)格已經(jīng)達(dá)到590元/噸左右，重點(diǎn)煤炭合同的電煤價(jià)格只有不足300元/噸，重點(diǎn)與非重點(diǎn)合同的市場煤價(jià)格每噸相差達(dá)300多元。
電企電煤成本
已逼平現(xiàn)行電價(jià)
盡管部分煤炭企業(yè)因合同煤價(jià)損失不少，但在市場高煤價(jià)下，煤炭企業(yè)仍是賺了個(gè)盆滿缽滿。電價(jià)受到管制的發(fā)電企業(yè)卻成了直接受害者，因其對(duì)高煤價(jià)的承受能力幾近極限，多家電廠被迫停產(chǎn)，大規(guī)模的電荒正步步逼近。
瑞信董事總經(jīng)理、亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬日前在接受一家財(cái)經(jīng)類媒體記者采訪時(shí)指出，油價(jià)和電價(jià)方面的確存在壓力，“今年夏天會(huì)出現(xiàn)2005年以來最大的一場電荒”，電廠建設(shè)速度在明顯放緩，為今后更大的電荒埋下隱患。
“五大電力企業(yè)作為國企，在煤價(jià)瘋漲、電價(jià)不動(dòng)的背景下，不斷挑戰(zhàn)自我承受能力，但到了6月份，目前煤價(jià)造成的電力行業(yè)成本價(jià)已經(jīng)和現(xiàn)行電價(jià)持平，電力企業(yè)的承受能力達(dá)到極限了。”五大電力集團(tuán)一高層表示，目前電力行業(yè)已經(jīng)有多個(gè)發(fā)電機(jī)組因煤炭問題停產(chǎn)。
據(jù)電監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月1日，全國10萬千瓦及以上燃煤電廠煤炭庫存4384萬噸，可用約11天。其中，煤炭庫存低于7天警戒線的地區(qū)為，河北4.6天、安徽3.1天、湖南3.3天、蒙東6.1天。缺煤停機(jī)34臺(tái)，涉及發(fā)電容量652萬千瓦。
而據(jù)記者了解，到去年底，一些外資電廠基本上已經(jīng)全線潰逃，目前一些獨(dú)立運(yùn)營的發(fā)電廠也面臨被收購的命運(yùn)。
“在這樣的高煤價(jià)下，電煤庫存不斷吃緊，電力企業(yè)已經(jīng)傻了。不管價(jià)格如何，能買到煤還能發(fā)電就不錯(cuò)，等到企業(yè)的本錢吃光了，就是電荒大面積爆發(fā)的時(shí)候。”上述高層告訴記者，“這個(gè)爆發(fā)點(diǎn)應(yīng)該就在6月下旬。”
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)5月底發(fā)布的數(shù)據(jù)即稱，當(dāng)前五大電力集團(tuán)整體虧損人民幣27億元。中電聯(lián)新聞發(fā)言人王永干日前更對(duì)媒體表示，今年夏季用電高峰期用電缺口或達(dá)1000萬千瓦。
值得關(guān)注的是，就在電力企業(yè)全線虧損之際，韓國電力將通過合資企業(yè)格盟能源以人民幣11億元收購山西的14家電廠又作何解釋呢？
據(jù)介紹，格盟能源是山西引進(jìn)外資的最大項(xiàng)目，該公司將被建成一家集發(fā)電、煤炭、新能源等一體化的能源集團(tuán)。其自去年12月掛牌成立，已以人民幣52億元收購過14家電廠。除了收購多家電廠，該公司還得到山西省支持，將在山西開發(fā)9座煤礦，以保證穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)。
“電荒在即，電力企業(yè)無力支撐之際，格盟能源可以更容易收購電力企業(yè)，而定位于一家綜合性能源企業(yè)，背靠山西得天獨(dú)厚的煤炭資源，足以支撐其穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)。這也是山西省煤電一體化項(xiàng)目的嘗試?！崩畛终J(rèn)為。
低電價(jià)姑息
高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
6月12日，中央直屬五大發(fā)電集團(tuán)之一的國電集團(tuán)宣布：正式成立“國電內(nèi)蒙古能源有限公司”，以此實(shí)施內(nèi)蒙古東部能源開發(fā)，也標(biāo)志著國內(nèi)能源企業(yè)“煤電一體化”戰(zhàn)略實(shí)施全面加速，大型電力企業(yè)逐步邁向“綜合性能源集團(tuán)”。
煤電一體化可以解決煤電的深層次矛盾嗎？
一位電力高管告訴記者，煤電矛盾一直被追究為計(jì)劃電和市場煤的矛盾，認(rèn)為是體制改革所致。
“實(shí)際上，一個(gè)更深層次的因素一直被掩蓋，那就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，中國許多行業(yè)的高速發(fā)展正是建立在低電價(jià)、低煤價(jià)和高耗能的基礎(chǔ)上。”該人士指出，基于這個(gè)原因，煤電一體化只是一個(gè)治標(biāo)的辦法，這樣雖然回避了煤電矛盾，卻無法從根本上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。
記者從電力行業(yè)了解到，在與政府相關(guān)部門的座談中，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理帶給電力企業(yè)的致命問題，已為政府熟知，但正是這個(gè)原因，使得政府在提電價(jià)的問題上躊躇再三，因?yàn)殡妰r(jià)的上漲除了給CPI指數(shù)帶來壓力外，還必然嚴(yán)重打擊許多靠低電價(jià)發(fā)展的行業(yè)，甚至?xí)眠@些行業(yè)于破產(chǎn)境地。
電力專家朱成章也認(rèn)為，因?yàn)橛秒娊Y(jié)構(gòu)重型化趨勢沒有改變，鋼鐵、有色、化工和建材耗電量大的四大行業(yè)仍呈快速發(fā)展態(tài)勢，是帶動(dòng)全社會(huì)用電量快速增長的主導(dǎo)力量。
“近年來為了節(jié)能減排，清理了耗電工業(yè)領(lǐng)域的不合理優(yōu)惠電價(jià)，并實(shí)施差別電價(jià)，但政府并沒有取消一切優(yōu)惠電價(jià)。低電價(jià)仍在支撐著高耗能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。”朱成章說。
上述電力高管表示，中國粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式并沒有被改變，GDP的快速發(fā)展仍然靠低價(jià)能源、高耗能、高污染來支撐。市場化的煤炭價(jià)格不斷上漲正反映著這些產(chǎn)業(yè)對(duì)能源的過度消耗，而這一矛盾積累的結(jié)果，最終要在電價(jià)受到管制的電力行業(yè)爆發(fā)。
“目前電價(jià)至少要漲5分錢，才能使得電力企業(yè)得以存活，政府預(yù)計(jì)會(huì)分3次將電價(jià)逐步上調(diào)到位?！边@位高管告訴記者。
但他同時(shí)指出，調(diào)整電價(jià)仍然是治標(biāo)的辦法，理順產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能治本，但這可能需要中國經(jīng)濟(jì)付出不少代價(jià)。
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