· 國務(wù)院印發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(全文)
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國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長 張勤(攝影:中國網(wǎng) 趙娜)
今天上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、國家工商行政管理總局副局長付雙建、國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長許超和國家發(fā)展和改革委員會、科技部、商務(wù)部相關(guān)部門負責(zé)人介紹了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的有關(guān)情況，并回答記者提問，中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤介紹了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要發(fā)布的有關(guān)情況，他指出，6月5日，國務(wù)院印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，這標(biāo)志著中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略正式啟動實施。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我國運用知識產(chǎn)權(quán)制度促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要國家戰(zhàn)略，《綱要》是這一戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件，也是今后較長一段時間內(nèi)指導(dǎo)我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今天我介紹一下制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的背景和過程以及實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大意義。
張勤指出，當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為影響國家發(fā)展的重要因素，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已成為許多國家提升核心競爭力的重要戰(zhàn)略。而我國目前的經(jīng)濟發(fā)展方式還比較粗放，自主創(chuàng)新能力不強，缺乏核心技術(shù)和知名品牌。知識產(chǎn)權(quán)制度在激勵科技和文化創(chuàng)新、推動知識傳播、規(guī)范市場競爭秩序、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的根本性作用還沒有充分發(fā)揮。制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略正是在這樣的背景下孕育產(chǎn)生的。
張勤介紹說，2005年初，國務(wù)院成立了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動了戰(zhàn)略的制定工作，知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局、發(fā)改委、科技部、商務(wù)部等三十三家中央單位共同推進戰(zhàn)略制定工作。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略由《綱要》和二十個專題組成。2007年2月，專題研究工作按期完成。2007年5月，領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對綱要文稿進行深入討論，初步形成了戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要措施和重點任務(wù)等主體內(nèi)容。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下，《綱要》稿經(jīng)過多方征求意見并反復(fù)修改，形成了送審稿提交國務(wù)院審議。2008年4月9日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《綱要》，經(jīng)進一步修改完善后，已于前日正式全文發(fā)表。
張勤表示，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略之一?！毒V要》從國家總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，明確了到2020年將我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的國家的目標(biāo);確定了“激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理”十六字的指導(dǎo)方針;突出了完善知識產(chǎn)權(quán)制度等戰(zhàn)略重點；部署了實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體任務(wù)，確定了七大專項任務(wù)和九個方面的重點舉措?！毒V要》凝聚了中央對知識產(chǎn)權(quán)的最新科學(xué)認識，是我國發(fā)展戰(zhàn)略的進一步豐富和深化。可以說國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的啟動實施是中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展史上的一個新的里程碑，它的重要意義表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是，有利于增強我國自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有利于構(gòu)建創(chuàng)新的制度環(huán)境和市場環(huán)境，促進創(chuàng)新成果的大量涌現(xiàn)和廣泛運用。
二是，有利于完善市場經(jīng)濟體制。知識產(chǎn)權(quán)制度是當(dāng)代市場經(jīng)濟體制的重要基礎(chǔ)。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善知識產(chǎn)權(quán)制度，必將有助于規(guī)范市場秩序和建立誠信社會。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略還將弘揚以創(chuàng)新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化，努力提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。
三是，有利于增強企業(yè)市場競爭力和提高國家核心競爭力。知識產(chǎn)權(quán)制度可以有效保障創(chuàng)新成果收益，激勵創(chuàng)新、加速信息傳播，優(yōu)化配置市場創(chuàng)新資源。通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把在創(chuàng)建過程中形成的原始創(chuàng)新能力、系統(tǒng)集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)參與市場競爭的能力和國家的核心競爭力，促進自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值，推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用的主體。
四是，有利于擴大對外開放，實現(xiàn)互利共贏。知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要議題。通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有利于加快轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式，優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，提高我國外向型經(jīng)濟的質(zhì)量；有利于在開放的環(huán)境中有效吸納利用國際創(chuàng)新資源；有利于我國創(chuàng)新成果走向世界；有利于世界各國共同開發(fā)智力資源，共享創(chuàng)新成果。
張勤強調(diào)，實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的要求，在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，要堅持總體布局、突出重點，全面推進，確保完成各項任務(wù)順利完成。包括對戰(zhàn)略實施效果進行階段性評估，動態(tài)調(diào)整實施工作的各項措施，確保全面有效落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略確定的各項舉措，按期達到預(yù)定的目標(biāo)。(唐佳蕾)
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