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2008年6月13日上午,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤,國家工商行政管理總局副局長付雙建,國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長許超,國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司巡視員綦成元,科技部政治法規(guī)與體制改革司司長梅永紅和商務(wù)部條法司副司長李成鋼介紹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的有關(guān)情況,并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場直播。
國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長許超
記者從發(fā)布會上獲悉,國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略頒布之后,國家有關(guān)部門將會對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律做出相應(yīng)調(diào)整,包括法律的增補、增訂。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤說,完善中國的知識產(chǎn)權(quán)法律體系是一個龐大的系統(tǒng)工程,不同法律增訂或者修改所需要的時間不一樣。比如《專利法》正在修訂過程中,預(yù)計今年要提交人大表決。還有《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》的修訂工作都在進(jìn)行中。
國家工商行政管理總局副局長付雙建說,國家《商標(biāo)法》是在1982年制定,1983年實施,中間有過兩次修改,一次是1993年,一次是2001年。《商標(biāo)法》是我國第一部知識產(chǎn)權(quán)方面的法律,它的頒布實施,對增強(qiáng)商標(biāo)意識,特別是實施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
《商標(biāo)法》還有不完善的地方。新一輪商標(biāo)修改法已經(jīng)開始,全國人大把它列入后五年規(guī)劃之一。這次修改《商標(biāo)法》我們已經(jīng)做了前期工作,當(dāng)時對修改《商標(biāo)法》大體的想法是要縮短商標(biāo)審查周期,要完善商標(biāo)的確權(quán)程序,要提高對商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,同時要提高對商標(biāo)企業(yè)的服務(wù)水平。同時也考慮和國際商標(biāo)條約的接軌和銜接。我們現(xiàn)在正在緊鑼密鼓的工作,按照人大法工委的要求,我們今年年底要提出初稿。
國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長許超說,根據(jù)現(xiàn)行的《著作權(quán)法》,我們還有兩個行政法規(guī)沒有制定出來。一是關(guān)于廣播電臺、電視臺使用已經(jīng)出版的錄音制品要付費,付費的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院制定,這個還沒有出臺。二是保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的條例還沒有出臺,這個條例已經(jīng)列入國務(wù)院的立法計劃。這兩個條例是必須要制定的,我們有義務(wù)在短期內(nèi)把它完成。
關(guān)于《著作權(quán)法》的修改,他說,《著作權(quán)法》在2001年入世之前做了很大的改動,現(xiàn)在來看《著作權(quán)法》和WTO知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)議是一致的。但是,國家版權(quán)局認(rèn)為即便如此,我們也有必要考慮《著作權(quán)法》的修改。不過,目前,《著作權(quán)法》的修訂尚未列入國務(wù)院的立法計劃。
他說,國家版權(quán)局考慮,由于以下三方面的原因,有必要進(jìn)一步完善《著作權(quán)法》:
第一,從2001年到現(xiàn)在,國家的社會、經(jīng)濟(jì)、法律各方面發(fā)生了很大變化,這些變化對現(xiàn)在的《著作權(quán)法》是有影響的。特別是去年實行了《物權(quán)法》,十七大明確提出我們要建設(shè)創(chuàng)新型國家,由于市場經(jīng)濟(jì)的要求,《著作權(quán)法》要有明確體現(xiàn)。
第二,新技術(shù)引起的問題。主要是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給我們帶來許多新問題,需要現(xiàn)在的法律解決。
第三,這幾年法律實踐提出的實際問題,需要我們在修改法律當(dāng)中解決。
另外國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤說,保護(hù)傳統(tǒng)知識、遺傳資源、民間文藝等新的知識產(chǎn)權(quán)類別的法律,是比較復(fù)雜的問題,現(xiàn)在正在研究過程中。根據(jù)《綱要》確定的目標(biāo),要在2020年前完成這些工作。還有一些法律是否需要立,并沒有一定的結(jié)論,尚在研究過程中。比如是否應(yīng)當(dāng)制定“統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法典”或者“知識產(chǎn)權(quán)基本法”,這是需要研究的問題。如果研究決定需要制定這些法,才談得上什么時候能夠制定出來的問題。當(dāng)然,如果要立法的話,也應(yīng)該在2020年前完成。(胡永平)
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