最新海關數(shù)據(jù)顯示，7月鋼材出口量達到721萬噸，創(chuàng)下單月最高記錄，同比增長近21%，環(huán)比增幅則高達38%；同期鋼坯出口達到23萬噸，超過了前5個月累計出口量。
鋼材、鋼坯出口大幅反彈再次引發(fā)了對關稅政策方面的擔憂。消息人士透露，鋼材出口關稅的調(diào)整不會采取一刀切的辦法，折中的辦法可能是取消出口量猛增合金鋼(或者部分產(chǎn)品)5%的退稅。該政策可能會在8月中下旬推出，9月1日起正式實施，對我國鋼材出口量的影響大概在50萬噸左右。
出口量大增逼近調(diào)稅底線
分析人士認為，7月份國內(nèi)鋼材出口大幅反彈，單月鋼材出口總量創(chuàng)歷史新高，鋼坯出口強勢反彈。這種高增長的局面與宏觀調(diào)控的意圖是相悖的，鋼材出口的大幅反彈必將遭致進一步的調(diào)控。
該人士認為，統(tǒng)計局最新發(fā)布的工業(yè)品出廠價格指數(shù)顯示，7月國內(nèi)PPI同比增長10%。且鋼鐵產(chǎn)品在PPI中的權重較高，出于對控制PPI增幅以及PPI向CPI傳導的考慮，必須想方設法抑制鋼材價格的快速上揚。那么調(diào)整出口關稅限制鋼材大量出口便順理成章了。
“我的鋼鐵”研究員徐向春表示，由于國家對合金鋼(含硼0.008%)的出口實行5%的退稅，因此，不少鋼廠出口普通碳鋼時加入硼，充當合金鋼，前期鉆政策漏洞的出口現(xiàn)象屢見不鮮。出于完善政策性漏洞的需要，相關部門也會更改部分稅率或稅則。如果考慮以“適量出口”作為調(diào)控鋼材出口貿(mào)易的指導思想，中國鋼材出口貿(mào)易必須在利潤與適量中尋找政策平衡點。近期鋼材出口的政策壓力較大，國家很可能針對鋼材的超量出口出臺相應的調(diào)控政策。
考慮實情區(qū)別對待
盡管，7月鋼材出口量大增會使有關部門加快出臺新的關稅政策，市場人士認為，國家不會采取一刀切的辦法。很有可能針對合金鋼出口新的關稅措施，目前可能性最大的就是取消合金鋼5%的退稅。當然，也不排除對合金鋼中部分品種取消退稅。相關措施可能在8月中下旬推出，9月1日起正式實施。
對于7月鋼材出口量大增的原因，市場人士認為主要是從6月份開始，海關加大對鋼材(尤其是合金鋼)的排檢力度，導致部分合金鋼出口周期延長，貨物滯留港口嚴重。然而此部分資源很大程度上被轉移到7月份出口，從而人為放大了7月出口量。另外，此前市場曾有傳言，8月1日可能對鋼材出口稅做出調(diào)整，出于對政策變動的擔憂，出口市場在7月份存在部分搶關出口的現(xiàn)象。
分析人士表示，從調(diào)控品種分析，目前爭議最大的品種即合金鋼，如果出臺調(diào)控政策，那么合金鋼必然成為重點調(diào)控對象。從現(xiàn)階段出口利潤空間的角度考慮，當前以合金鋼名義出口用于普通鋼材的產(chǎn)品利潤空間主要來自于兩者之間的稅率差，達到15%。所以要控制合金鋼的出口，則必須將目前的5%退稅調(diào)整為相應品種的征稅幅度。這會影響到我國鋼材出口量大約在50萬噸。不過，對合金鋼的調(diào)控也不會采取一刀切的方式，主要針對的品種應該為合金棒線材。
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