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中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 28 日 
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    如何經(jīng)營“鳥巢”?

    主持人:

    說到“鳥巢”,接下來我們就通過電話了解一下國家體育場有限公司的副總經(jīng)理張恒利先生。

    張先生,您好。

    張恒利(國家體育場有限責(zé)任公司副總經(jīng)理):

    您好。它的

    主持人:

    首先我們知道,“鳥巢”的投資是巨大的,34.65億,請您給我們介紹一下,它的投資主體是由什么組成的?

    張恒利:

    國家體育場是一個公私合營的項目,是由中信聯(lián)合體的四家公司,中國中信、美國金州控股集團、北京城建等投資了42%,政府給予一次性總投資58%的補償,是這樣一種公私合營的項目。

    主持人:

    這個投資主體是58%由政府出資,接下來就是運營的問題了,在奧運之后由誰來運營這個國家體育場?

    張恒利:

    公私合營的項目的定義就是在投資比例確定的同時,政府授予中信聯(lián)合體30年的經(jīng)營權(quán),30年當(dāng)中你有本事掙多少錢政府不要,你虧多少錢政府也不管,30年之后把這個場館無償?shù)亟唤o政府。

    主持人:

    這30年里面如何能夠讓它連本帶利的都返回來,恐怕是接下來這樣一個聯(lián)合體面對的一個最大的問題,你們準(zhǔn)備怎么讓它很好的盈利。

    張恒利:

    其實在投標(biāo)之初我們就已經(jīng)有比較詳細(xì)的運營方案了,所以這個運營方案當(dāng)然在這個過程當(dāng)中,隨著實際情況的變化,不斷地進行調(diào)整,但是我們把這里面的內(nèi)容逐漸地進行豐富。我們在建設(shè)階段,原來我們也計劃著有一些經(jīng)營,目前為止,國家體育場在建設(shè)階段我們也取得了比較好的收益,就是通過我對賽后經(jīng)營權(quán)利的預(yù)售,提前在建設(shè)期盈取一些合作的物資,這樣用于國家體育場的建設(shè),從而減少我的投資。

    主持人:

    張先生,您給我介紹一下,因為現(xiàn)在剛剛投入使用,“鳥巢”一年的運營經(jīng)費會是多少錢?

    張恒利:

    我們大概加上人工設(shè)備維護大概有五千多萬塊錢。其實我們賽后的成本是一部分,但是我們在建設(shè)的初期就比如說在我們的設(shè)計階段,我們就已經(jīng)考慮了這些成本的問題,比如國家體育場在前期,我在設(shè)計的時候我的理念,就是在滿足奧運會需求的基礎(chǔ)上,最大限度地考慮將來運營的需要,因為賽時的功能和賽后的功能可能會有一些沖突,所以我們在滿足奧運會上的基礎(chǔ)上最大限度地滿足將來運營的需要,所以做了很多的預(yù)留。比如像“鳥巢”南側(cè)基座下,那個空間我們留了九米的存高,但是賽后我想給它加一層板,這樣就把它變成兩層,就是我的商業(yè)面積等于擴大了一倍。為什么要拆了它呢?因為國家批這個項目的時候,總的建筑面積是有規(guī)定的,如果說一次性做完,它可能就要突,所以賽后要進行改造。

    主持人:

    所以你們從現(xiàn)在開始就要想方設(shè)法的掙錢了。我最后一個問題,因為你們的經(jīng)營期限是30年,對30年連本帶利全都回來,你們有信心、有把握嗎?

    張恒利:

    比較有信心,因為為什么呢?一個硬件的條件比較好,北京的奧運會又是非常出色的一屆奧運會,所以借著這個無形資產(chǎn)巨大的知識產(chǎn)權(quán)這種價值,還有一個我覺得我們將來的運營權(quán),我覺得主要的任務(wù)是吸引大量的人流到我們體育場來,所以這樣我覺得前景還是比較好的,而且中國的特別是北京的文化和體育環(huán)境在逐漸地變好,我覺得這都是我們比較樂觀的地方。

    主持人:

    好的,謝謝張先生。

    奧運場館的運營要多元化

    陳會長,剛才張先生是從一個商業(yè)的角度來給我們講了一下“鳥巢”未來利用的前景,但是我們更多的是考慮了“鳥巢”的社會功能,就是作為奧運之后,作為全民健身這么一種發(fā)展方向,我們怎么去很好地利用包括“鳥巢”在內(nèi)的各種各樣在奧運期間建設(shè)的場館?

    陳劍:

    這次北京奧運會留給我們大量的場館,涉及到37個場館,31個在北京,北京可以說在很長一個時期以內(nèi),這些場館能夠應(yīng)對各種各類大型的國際體育賽事,但是它跟社區(qū)、跟普通的一些市民能夠參與,這還不完全一樣,它這里面剛才說了,運營成本是非常高的,所以有些是要對市民開放的,作為公益的一部分,有些可能還要收取一些費用,就看怎么運營。

    主持人:

    就是對市民開放也不見得就一定要是一個公益項目,比如說我要去游泳,它不可能免費讓我去游,我可以支付一定的成本之后我再去游,怎么很好的從這方面去利用?

    陳劍:

    各個國家在大型體育賽事,特別是奧運會設(shè)施的后續(xù)利用是一個很復(fù)雜的難題,應(yīng)當(dāng)說也是一個世界性的難題,有些國家運用的比較好,有些國家還是有問題的。

    主持人:

    是利用好的多,還是利用的不充分的多?

    陳劍:

    不充分的還是比較多,比如像上屆的奧運會雅典,它的大型體育設(shè)施有22個,按照我們現(xiàn)在了解的材料可能有21個場館都沒有很好的利用。

    主持人:

    人家都說前事不忘后事之師,就是我們能不能避免前車之鑒?

    陳劍:

    這個是這樣說的,我們北京奧運會從籌辦之初就考慮到賽后利用,應(yīng)當(dāng)說做了很好的準(zhǔn)備,但是能不能給出一個滿意的答案,現(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)這樣說,還拭目以待。

    主持人:

    什么因素會影響到這些奧運設(shè)施主要是奧運場館很好的為民所用呢?

    陳劍:

    這里面涉及的因素比較多,最重要的是它的成本,開支非常高,非常大,我剛才不太清楚張先生怎么說的,反正我們了解,像“鳥巢”一年的運營成本可能都在五千萬到七千萬這么一個數(shù)字。

    主持人:

    比如說以“鳥巢”為例,你只有多讓人去用,然后收取一定的費用,這筆錢不是才能回來嗎?

    陳劍:

    這里有一個活動,它不能吸引人,你的活動還要吸引人才行,所有很多國家在這方面有些很好的經(jīng)驗,有些是和職業(yè)體育賽事相結(jié)合,有些比如像慕尼黑奧運會,它奧運會完了以后用盈利的錢搞奧林匹克基金,來一些資助大型的體育賽事,如何來面對社會,彌補它的一些虧損。還有一些就是場館的多元化,除了大型體育賽事以外,各種各類的文化活動、會展都可以利用這樣一些場館,使它多元化也避免單一的功能,克服它的一些不足和缺陷,所以更多元化以及和體育賽事相結(jié)合,這些都是很好的方式。另外就是無形資產(chǎn)的出售,比如冠名權(quán)、豪華包廂都是場館運營的一些措施。

    主持人:

    剛才我們更多關(guān)注的是像“鳥巢”,像水立方這種大型的投資作為標(biāo)志性、地標(biāo)性的投資,比如說像一些大學(xué)里面的場館,又可以怎么去用它?

    陳劍:

    大學(xué)的場館仍然要有一個成本的維護問題,大學(xué)的場館可以更多的用于大學(xué),體育健身,體育課,用于一些賽事和體育活動,但是這里面仍然也有一個如何在這之間找到平衡,就是投入與產(chǎn)出之間找到平衡,就能夠為社會、為公眾、為大學(xué)的體育服務(wù),同時又能夠保證有足夠的運營成本。

    主持人:

    從歷史上來看,奧運會的主辦國在奧運會結(jié)束之后都要面對一個如何很好地利用奧運會留下來的場館,和妥善去處理如何讓場館發(fā)揮公益和商業(yè)價值能同時發(fā)揮的作用?

    陳劍:

    我剛才說了,這是一個事業(yè)性的難題,很多主辦城市都遇到這樣一個難題。

    主持人:

    好,您現(xiàn)在收看的是《新聞1+1》,在這個節(jié)目的上半節(jié),我們討論的是在奧運會之后我們應(yīng)該如何去很好地利用奧運會留下來的場館,在接下來的時間里面我們將關(guān)注奧運會結(jié)束之后,奧運會主辦國的經(jīng)濟將會受到什么樣的影響,我們的節(jié)目稍后繼續(xù)。

    主持人:

    接下來我們就通過一個短片簡略地回顧一下在歷史上奧運會的主辦國在奧運會結(jié)束以后經(jīng)濟會發(fā)生什么樣的變化。

    短片2:

    在過去的十屆夏季奧運會中,有五屆主辦國都在奧運會后出現(xiàn)過經(jīng)濟衰退的現(xiàn)象,特別是和我們臨近的日本和韓國,在奧運會后的第二年,經(jīng)濟增長率下滑幅度接近一半。而香港匯豐銀行的數(shù)據(jù)也顯示,舉辦過夏季奧運會的加拿大等國,GDP增長率均有不同程度的下降。但實際上對舉辦國而言,“后奧運經(jīng)濟”并非意味著一蹶不振,希臘就為我們提供了另一種樣本。

    Stellos Korkidis(希臘駐華大使館旅游參贊、奧運隨員):

    奧運會使得主辦國得到這樣一個機會,主辦城市可在全球版圖上重新定位自己。

    解說:

    的確,2004年雅典奧運會所帶來的旅游效應(yīng)并沒有隨著奧運會的結(jié)束而消退,2005年和2006年,來希臘旅游的游客數(shù)量分別增長了5.6%和8.44%,其中僅在2005年,希臘旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟收入就高達110億歐元。到了2006年,只有1100萬人口的希臘更是接待了來自全球各地的1570萬名游客。

    同樣受益的還有巴塞羅那。1992年奧運會之前,巴塞羅那的旅游收入占當(dāng)?shù)谿DP不到2%,但奧運會之后,這座港口城市從新建的飯店121處體育設(shè)施中持續(xù)受益。1993年,巴塞羅那在世界旅游組織旅游目的地中的排名就由之前的16位躍居到第三位。如今,每年吸引的游客達三千萬人次,旅游創(chuàng)匯成為當(dāng)?shù)厥杖氲闹饕獊碓粗弧?br/>
    除旅游業(yè)之外,作為奧運會遺產(chǎn)最重要的組成部分的奧運場館也是奧運會后人們關(guān)注的焦點。這些代價巨大、耗資不菲的奧運場館何去何從,將直接影響著“后奧運經(jīng)濟”的可持續(xù)發(fā)展。在2000年奧運會舉辦地悉尼,早在建設(shè)初期,舉辦方就考慮到了賽后奧運村的商業(yè)開發(fā)。占地640公頃的奧林匹克公園賽后開始向綜合性的體育、文化、商業(yè)中心轉(zhuǎn)化。2005年到2006年,奧林匹克公園共吸引了11億澳元的投資合同,這筆錢繼續(xù)用于新建多個住宅和商業(yè)項目,此外,每年這里還會舉辦上千次大型活動,吸引到的游客達到七百多萬人。

    中國社科院旅游研究所副主任劉德謙也認(rèn)為,雖然奧運會期間對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的影響無法精確把握,但從長期來看,奧運會一定會對舉辦國的旅游業(yè)和整個經(jīng)濟產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。

    劉德謙(社科院旅游研究所副主任):

    世界各國舉辦奧運會的城市,它奧運期間的表現(xiàn)是不一樣的,是多因素促成的,有的在奧運年下降,有的在奧運年上升,所以說沒有什么規(guī)律可循。

    解說:

    雖然旅游僅僅是經(jīng)濟的一個方面,但是上面的例子告訴我們,奧運會給一個國家?guī)淼挠绊懡^不是簡單的衰退或繁榮,后奧運時代的經(jīng)濟發(fā)展取決于一個國家政府的遠(yuǎn)見和采取的措施。
來源: CCTV
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