循環(huán)經(jīng)濟促進法昨日(29日)獲全國人大常委會會議表決通過。對于刪除“居民用水電氣累進加價”條款，全國人大法工委人士稱，這并不意味著國務(wù)院不可以推進該制度，更不是叫停。
法案有利于探索價格政策
該法二審時，曾刪除“居民用水電氣累進加價制度”條款，不少委員對此表示了不同意見。在三審時，草案增加了原則性規(guī)定：“國家實行有利于資源節(jié)約和合理利用的價格政策，引導(dǎo)單位和個人節(jié)約和合理使用水、電、氣等資源性產(chǎn)品?！?/p>
此后，有人將“刪除居民水電氣累進加價”解讀為全國人大叫停該制度。
昨日，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會。全國人大法工委經(jīng)濟法室主任黃建初解釋說，未將該項制度寫入法律，是根據(jù)立法部門的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該制度實踐中仍需總結(jié)經(jīng)驗，寫入法律的條件尚不成熟，并不意味著叫停。
中國的階梯水價始自1998年國家計委和建設(shè)部的通知。2002年，國家計委等五部門要求全國各城市爭取在2005年底之前實行這一制度。
然而，根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計，目前全國只有近80個城市在部分居民中實行了階梯水價。其難點在于，要合理確定每戶基本用水?dāng)?shù)，非常困難。其次，對所有家庭實行“一戶一表”改造，資金和時間成本太高。階梯電價和氣價實行的范圍則更小。
黃建初說，法案最后確定了原則性規(guī)定，有利于政府探索各種有利于資源節(jié)約和合理利用的價格政策。
一次性消費品生產(chǎn)將受限
該法還規(guī)定，國家在保障產(chǎn)品安全和衛(wèi)生的前提下，限制浪費資源、破壞環(huán)境的一次性消費品的生產(chǎn)和銷售，具體名錄由國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門等制定。
該法還規(guī)定，對列入規(guī)定名錄中的一次性消費品的生產(chǎn)和銷售，由國務(wù)院財政、稅務(wù)和對外貿(mào)易等主管部門制定限制性的稅收和出口等措施。
循環(huán)經(jīng)濟促進法將于明年1月1日起實施。
文件審議
●批準(zhǔn)《萬國郵政聯(lián)盟組織法第七附加議定書》；
●批準(zhǔn)中國和納米比亞關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約；
●批準(zhǔn)中國和巴基斯坦關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定；
●批準(zhǔn)中國和日本關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約；
●批準(zhǔn)2007年中央決算；
●表決通過關(guān)于個別代表的代表資格的報告；
●表決通過有關(guān)任免名單。 ((記者 楊華云))
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