(三)進(jìn)入21世紀(jì)以來,國際形勢處于深刻演變之中。以胡錦濤同志為總書記的黨中央冷靜分析國內(nèi)外形勢,緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,我國對外工作取得新的重大進(jìn)展。
第一,與主要大國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全面深入快速發(fā)展,進(jìn)入歷史最好時(shí)期。中美同意全面推進(jìn)21世紀(jì)建設(shè)性合作關(guān)系。我國同歐盟及其主要成員國建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2008年5月,胡錦濤主席對日本成功進(jìn)行“暖春”之旅,開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系新局面。我國同各主要大國啟動戰(zhàn)略對話磋商機(jī)制。
第二,同周邊國家睦鄰友好合作關(guān)系進(jìn)一步擴(kuò)大和深化。我國同印度、印尼等國建立不同形式的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,同哈薩克斯坦等國簽訂友好合作條約。推動上海合作組織成員國締結(jié)長期睦鄰友好合作條約,上合組織進(jìn)入全面務(wù)實(shí)合作階段。我國作為首個(gè)非東盟國家加入《東南亞友好合作條約》,東盟—中國(10+1)、東盟—中日韓(10+3)合作成果顯著。推動南海、東海共同開發(fā)邁出新步伐。
第三,同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作取得重要進(jìn)展。2006年,我國成功主辦“中非合作論壇”北京峰會,這是新中國外交史上主辦的規(guī)模最大、領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的國際會議,對鞏固和發(fā)展我國與非洲國家的友好關(guān)系具有重大意義。2004年成立“中阿合作論壇”。同拉美、加勒比和南太平洋地區(qū)國家互利合作不斷深化。加強(qiáng)了同巴西、南非、墨西哥等發(fā)展中大國的協(xié)調(diào)與合作,中俄印、中俄印巴(西)“金磚四國”等合作機(jī)制日益充實(shí)、完善。
第四,多邊外交豐富多彩,更加活躍。在聯(lián)合國、八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會(G8+5)等多邊舞臺上,胡錦濤主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人積極開展高層外交,宣示我重大理念及主張,拓展與各方關(guān)系,維護(hù)我利益與形象。我國推動形成朝鮮半島核問題六方會談機(jī)制,為推動朝核問題和平解決發(fā)揮了重要獨(dú)特作用。積極參與解決全球性和地區(qū)熱點(diǎn)問題,發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,迄今已向22項(xiàng)聯(lián)合國維和行動派出維和人員兩萬人次。
第五,積極開展安全外交。全力維護(hù)國家主權(quán)安全。在國際上與“臺獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“東突”等分裂活動進(jìn)行堅(jiān)決有效斗爭。嚴(yán)防和遏制“法輪功”等境外敵對勢力的分裂干擾活動。大力倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,積極開展和深化反恐等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國際合作。
第六,全面開展經(jīng)濟(jì)外交。利用高層互訪和國際多邊峰會等重大外交活動,促成一批重大合作項(xiàng)目。大力推動區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易區(qū)合作,我國與有關(guān)國家和地區(qū)正在建設(shè)的自貿(mào)區(qū)有12個(gè),其中已簽署協(xié)議并開始實(shí)施的有6個(gè)。承認(rèn)我國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的國家達(dá)77個(gè)。提出新能源安全觀,積極開展能源資源外交。為我國企業(yè)“走出去”提供服務(wù)。
第七,努力開展公共外交和文化外交。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人深入闡述我國和平發(fā)展道路、科學(xué)發(fā)展觀等治國理念和內(nèi)外方針,努力增進(jìn)各國民眾對我內(nèi)外政策的了解和支持。主辦“文化年”、“文化節(jié)”等對外文化活動,建立“孔子學(xué)院”和海外文化中心。以籌辦北京奧運(yùn)會、上海世博會等重大活動為契機(jī),大力開展多層次多領(lǐng)域的公共外交活動,增進(jìn)了國外公眾對中國的了解和友好感情。我國和平、民主、文明、進(jìn)步的國家形象進(jìn)一步樹立。
第八,堅(jiān)持以人為本、外交為民。切實(shí)維護(hù)我國公民和法人在國外的合法權(quán)益。建立境外中國公民和機(jī)構(gòu)安全問題部際聯(lián)席會議制度,建立健全海外安全風(fēng)險(xiǎn)評估和防范預(yù)警機(jī)制。成功實(shí)施多起從動亂國家大規(guī)模撤僑行動,妥善處置我人員海外遇襲事件。設(shè)立外交部領(lǐng)事保護(hù)中心,不斷加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)的機(jī)制建設(shè)。
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