二、水土保持科技發(fā)展指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),服務(wù)國(guó)家生態(tài)安全、糧食安全、防洪安全和飲水安全為目標(biāo),全面提升我國(guó)水土保持科學(xué)研究水平,解決國(guó)家水土流失治理與生態(tài)建設(shè)中重大科技問(wèn)題,以自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化水土保持若干重大基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)研究,為國(guó)家宏觀決策和區(qū)域土壤侵蝕防治提供科技支撐,全面推動(dòng)水土保持科技發(fā)展,防止新的水土流失,逐步減緩現(xiàn)有水土流失強(qiáng)度,減少水土流失面積,促進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)。
(二)基本原則
1、面向?qū)嶋H,理論研究與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合
從生產(chǎn)實(shí)踐的緊迫需求出發(fā),緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),結(jié)合水土保持重點(diǎn)治理工程,特別是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,研究解決重大關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題。堅(jiān)持理論研究與技術(shù)推廣應(yīng)用相結(jié)合,公益性研究與市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)相結(jié)合,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相結(jié)合,不斷提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。
2、重點(diǎn)突破,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)相結(jié)合
水土保持科研領(lǐng)域面臨著許多重大的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,要堅(jiān)持有所為、有所不為。實(shí)施重點(diǎn)跨越,優(yōu)選一批對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)影響重大的項(xiàng)目,集中力量,攻破難點(diǎn)。同時(shí),依據(jù)水土保持學(xué)科發(fā)展與國(guó)家土壤侵蝕治理的需求和國(guó)家投入能力的客觀實(shí)際,將近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合。超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,引領(lǐng)科學(xué)研究的前沿,推動(dòng)水土保持學(xué)科發(fā)展與水土保持工作。
3、兼收并蓄,集成創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合
根據(jù)我國(guó)土壤侵蝕的特點(diǎn),研究探索具有創(chuàng)新性的治理途徑,特別要倡導(dǎo)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收和消化再創(chuàng)新。廣泛研究和應(yīng)用推廣水土保持新材料、新技術(shù)、新工藝,提高水土保持的科技含量和創(chuàng)新內(nèi)容。在自主創(chuàng)新的同時(shí),積極引進(jìn)、吸收和消化國(guó)際水土保持與生態(tài)建設(shè)的最新科學(xué)理論與研究成果,開(kāi)創(chuàng)具有中國(guó)特色的水土保持科技新領(lǐng)域。
4、注重成效,實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)與高新技術(shù)應(yīng)用并舉
水土保持既是一門(mén)傳統(tǒng)行業(yè),也是一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科。一方面注重實(shí)用性強(qiáng)、易接受、投入少、成本低、見(jiàn)效快的實(shí)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)、集成與傳統(tǒng)工藝的改造;另一方面要跟蹤高新技術(shù)的發(fā)展,為水土流失治理提供全新的技術(shù)手段,拓寬治理的途徑,提高治理的速度與效益。
(三)目標(biāo)及任務(wù)
目標(biāo):到2020年,建立一個(gè)較為完備的集國(guó)家、地方與企業(yè)為一體的水土保持科學(xué)研究體系;建設(shè)一批集土壤侵蝕監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究、試驗(yàn)示范、人才培養(yǎng)、科學(xué)普及為一體,高水平的水土保持科技園區(qū)和一批小流域綜合治理示范樣板;在土壤侵蝕預(yù)報(bào)模型、數(shù)字水土保持、退化生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)機(jī)理研究與技術(shù)研發(fā)等方面取得突破,形成具有中國(guó)特色的水土保持理論與技術(shù)體系;水土保持與生態(tài)建設(shè)隊(duì)伍自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),培養(yǎng)和凝聚一批優(yōu)秀科技人才。為我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,在本世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,提供水土保持科技支撐。近期,經(jīng)過(guò)5-10年的努力,構(gòu)建水土保持科技示范與推廣、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)兩大體系和國(guó)家基礎(chǔ)理論研究、水土保持科技協(xié)作和國(guó)家水土保持科學(xué)決策與工程設(shè)計(jì)支撐三大平臺(tái),在水土保持重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用等方面取得突破。
主要任務(wù)是:
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究,初步建立國(guó)家土壤侵蝕評(píng)價(jià)與預(yù)報(bào)模型;
2、加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān),關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)研究取得突破,完善水土流失綜合防治技術(shù)體系;
3、開(kāi)展水土保持?jǐn)?shù)字化工程建設(shè),構(gòu)建水土保持決策支撐平臺(tái);
4、強(qiáng)化科技合作,建設(shè)水土保持科技協(xié)作平臺(tái);
5、加強(qiáng)水土保持科技成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)水土保持科學(xué)園區(qū)與科技示范推廣體系,提高科技貢獻(xiàn)率;
6、加強(qiáng)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
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