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廣州集體建設用地流轉實施細則年內或將出臺
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 14 日 
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記者昨日從廣州市國土部門了解到,廣州市將制定集體建設用地流轉實施細則,目前正在各部門間征求意見,預計今年底或明年初就會出臺。同時,廣州還在摸查農村宅基地房的產(chǎn)權情況。

據(jù)了解,廣州早些年前便開始探索起草該文件,由于缺乏國家上位法的支撐,中途多次擱淺。現(xiàn)在十七屆三中全會明確集體建設用地流轉的有關細節(jié),廣州的相關規(guī)定也將應運而生。國土部門相關人士表示,有上位法的支撐,集體建設用地使用權流轉實施細則的出臺同時意味著廣州將理順流轉渠道,但對市場的沖擊暫時不會很明顯。

記者了解到,廣州目前正在摸查農村宅基地房的產(chǎn)權情況。在國家和省部署下,廣州正在為農村土地確權,宅基地正在普查發(fā)證過程中,“為今后進入市場流轉而做鋪墊”。國土部門相關人士介紹說,目前,廣州超過九成的集體土地已經(jīng)完成確權,僅剩下少部分村集體之間的土地尚未明確產(chǎn)權。據(jù)初步摸查,有的區(qū)宅基地房就有幾十萬套,因此,宅基地的房屋確權任務仍然十分艱巨。該人士表示,宅基地流轉上市,盡管可以增加市場上的住房供應,但是首先要解決產(chǎn)權明晰的難題。

有業(yè)內人士表示,對于現(xiàn)有的宅基地房來說,能流轉看起來是利好,但不會馬上就體現(xiàn)出來。宅基地房要拿得產(chǎn)權證,還有很長的路要走。因為原來的宅基地房開發(fā)有很多條件并未完善,需要補辦很多手續(xù)和補交很多費用。此外,政策出臺后相關制度的配套完善,需要一定的時間才能最終落地。

記者昨日從廣州市國土房管部門了解到,《廣州市農村經(jīng)濟發(fā)展留用地管理辦法》也有望在年底出臺。其中將作出規(guī)定:可安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中“安置”留用地,同時提高留用地貨幣補償標準等,采取多種形式解決留用地問題。廣州還將探索用部分房地產(chǎn)物業(yè)與村留用地指標實行等價置換。

去年,廣州曾就農民征地補償新標準征求市民意見。記者了解到,該標準有望根據(jù)十七屆三中全會的最新政策動向進行調整,目前相關部門正在進行農民征地補償中社保問題的測算,其中有可能增加新的政策性補償。(鄭佳欣))

來源: 南方日報

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