全球金融危機情況下推進農(nóng)村金融改革更有現(xiàn)實感
主持人：
在這次的時候，也明確提到關(guān)于農(nóng)村金融的問題，農(nóng)村金融大家突然發(fā)現(xiàn)，一直以為農(nóng)民朋友也能貸著款，敢情他只能存錢，貸不著錢，這回為什么要這么強調(diào)農(nóng)村金融。但是大家又會有一種擔(dān)心，給學(xué)生弄助學(xué)金等等，由于利潤低，由于風(fēng)險度高，很多銀行不愿意干了，你提倡了農(nóng)村金融，同樣的問題在農(nóng)村能推廣開嗎？
陳錫文：
農(nóng)村金融應(yīng)該說改革以來也有進步，農(nóng)民獲得貸款的機會逐步在增加，我們的調(diào)查了解，大概有貸款愿望的用戶有三分之一左右能貸著款，但是貸著款不見得能滿足它的需求，還有更多沒有貸著款的，所以加快推進農(nóng)村金融體制改革是農(nóng)民的迫切愿望，也是全會決定中非常重要的一個方面。
這次講推進農(nóng)村金融改革，因為金融確實是個很復(fù)雜的事情，當(dāng)前正是在全球金融發(fā)展危機的情況下討論這個問題就更有點現(xiàn)實感。這次的決定提出，推進農(nóng)村金融改革實際上有三個重要層面，一個是加快建立一個完整的農(nóng)村金融體制跟政策體系，這個金融是有政策性的金融，商業(yè)興的金融，合作性的金融，各種功能能夠互補的金融體系，才能把整個農(nóng)村的金融工作，金融服務(wù)做到好，單靠一家，誰也挑不起這個大梁，這是一個方面。
第二，就是政府要加大政策力度，具體講就是財政政策和貨幣工具的政策，都要加大引導(dǎo)，使整個信貸資金更多地進入農(nóng)村，這里面就要采取各種各樣的支持政策，要給金融機構(gòu)，能夠?qū)λ麃碚f從事農(nóng)村經(jīng)營也能賺錢。
主持人：
有利可圖。
陳錫文：
有利可圖他才愿意去，當(dāng)然也要強調(diào)金融企業(yè)的社會責(zé)任感，你既然吸收了這么多存款，你就有義務(wù)有責(zé)任拿出一部分去支持農(nóng)民。
主持人：
市場手段和責(zé)任這兩方面。
陳錫文：
這兩方面要結(jié)合起來，在別的很多國家也是這樣，總而言之要加大力度，促進農(nóng)村資金能夠滿足。
主持人：
是，農(nóng)民如果貸不到錢，他想把小農(nóng)作坊做成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一件很困難的事。
陳錫文：
對，那他永遠是簡單，不能擴大再生產(chǎn)。
主持人：
回到一個大概念上，您覺得十七屆三中全會這一次長久不變，加上很多相關(guān)的政策和目標(biāo)的提出，是農(nóng)村改革的一部分，還是中國改革一部分？
陳錫文：
我覺得現(xiàn)在應(yīng)該講，進入到我們現(xiàn)在這個階段，尤其是進入新世紀(jì)以來，整個國家進入一個全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段。在這個發(fā)展階段，有一個觀念我想大家都已經(jīng)接受了，就是胡錦濤總書記在2003年初提出的全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，所以你說現(xiàn)在推進農(nóng)村制度改革，到底僅僅是為了農(nóng)村，還是為了全面實現(xiàn)小康社會，我覺得這兩個目標(biāo)是完全合一的，你不加快農(nóng)村的發(fā)展，整個國家的全面小康是實現(xiàn)不了的，你要想如期實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，你就得促進農(nóng)村改革發(fā)展，這兩個東西是相互依存的。
主持人：
最后一個問題，陳主任，其實大家一方面替農(nóng)民朋友高興，明確地提出來，到2020年，在2008年的基礎(chǔ)上，農(nóng)村的人均收入漲一倍，我大致算了一下，接近九千塊錢，可是那個時候很有可能城市的人均收入已經(jīng)到兩萬七了，差距反而進一步加大，有人就說，這一倍的在目標(biāo)農(nóng)村能不能再快一點，是不是少點。
陳錫文：
對，我想這個事情大家很關(guān)心，在起草這個決定的過程中，很多專家，很多部門進行了認(rèn)真的測算，可以這么講，12年收入倍增，翻一番，每一年扣除物價指數(shù)，要求實際增長率接近6%，嚴(yán)格的說就是5.95%，所以也有一些同志提，5.95%或者6%是不是低了點，那我們要看怎么看，一個是從一個比較長的歷史階段，12年，每年都保持增長6%，而扣除物價指數(shù)之后的實際增長率并不是一件容易的事情，我實事求是跟大家說，就是從1996年到2007年這12年間，實際增長率平均每年只有5.5%，那么就是說如果提出6%的話，比過去12年的增長率是要高一點，而在過去12年中，收入增長超過……
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